中共宿松县教育局党委关于中小学“校园餐”领域专项巡察整改进展情况的通报

[ 来源:宿松县纪检监察网   发布时间:2026-08-17 11:22   阅读量: 165    ]

根据县委统一部署,2025年7月19日至8月10日,县委第三巡察组对全县中小学“校园餐”领域进行了巡察。2025年9月28日,县委第三巡察组向县教育局党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布:

一、压实整改主体责任,高位推动巡察整改落地见效

(一)扛起巡察整改主体责任。县教育局党委切实将校园餐专项巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实,第一时间召开巡察整改专题民主生活会,深入学习领会巡察反馈意见,全面复盘工作短板,专题研究部署整改工作。为高效推进整改落地,专门成立校园餐专项巡察整改工作领导小组,由局主要负责同志任组长,局班子成员及相关县直部门分管负责人任副组长,各相关股室负责人为成员,清晰界定领导小组职责分工,健全常态化工作推进机制。

(二)压实层级整改履职责任。局党委主要负责同志坚决履行整改第一责任人职责,牵头审定整体整改方案、督办重点难点问题、协调解决堵点事项,多次主持召开党委会议,专题调度推进巡察整改各项工作。班子成员严格落实“一岗双责”,主动认领分管领域问题,逐条研究制定整改举措,全程牵头督促整改落实。对照巡察反馈全部问题,逐类逐项梳理剖析、深挖根源,研究印发专项整改落实方案,明确整改目标、具体举措、责任分工和完成时限,构建起“一把手”负总责、班子分工负责、各部门协同联动、各校全面落实的闭环整改工作格局,保障整改工作有序、有力、有效推进。同时,督促全县各学校召开专题组织生活会,围绕巡察反馈问题全面自查自纠、深刻剖析根源,严肃开展批评与自我批评,进一步强化全体教职工的责任意识、规矩意识和纪律意识,为巡察整改工作走深走实筑牢思想根基。

二、坚持问题靶向发力,逐项抓实集中整改推进

(一)学校食品安全责任落实方面整改情况

1.抓实校园食品安全责任落实

(1)压紧压实食品安全主体责任。一是开展校园食品安全专题培训4场,全覆盖相关负责人;二是印发《县教育局党委关于县委巡察反馈意见的整改落实方案》、召开专题民主生活会,约谈相关学校负责人,压实整改责任;三是更新管控记录模板,督促各校规范管理、自查自纠;四是联合五部门开展排查,完成问题闭环整改,筑牢安全防线。

(2)全面排查食品安全风险隐患,加强食品安全监管。一是督促各校召开专题组织生活会全面查摆问题,健全完善校园餐管理制度体系,规范验收流程,开学初开展专题培训;二是联合五部门开展开学排查,所有问题闭环整改;三是通过定期检查、整改“回头看”巩固成果,约谈、批评教育相关责任人,防范问题反弹。

(3)健全食品安全管理制度,从严抓好制度执行。一是通报问题、明确分工,督促各校全面梳理现有管理制度,废止不合规、不适用制度,结合办学实际修订完善贴合实操、管控精准的食品安全管理制度体系;二是常态化组织食堂从业人员开展业务培训、规范操作流程;三是联合五部门开展排查及2次“回头看”,完成闭环整改。

(4)压实食堂安全管理责任,落细落实“三防”举措。一是组织供餐学校学习《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》,印发整改方案,督促各校召开专题组织生活会夯实整改基础;二是联合开展秋季专项检查,对“三防”设施不到位问题限期闭环整改;三是完成全县供餐学校“互联网+明厨亮灶”全覆盖,建立信息共享机制,提升监管效能。

(二)营养膳食补助、学生餐费等资金管理使用方面整改情况

2.规范膳食资金管理使用

(5)规范教职工就餐管理,严防挤占学生餐费。一是印发整改方案,明确责任时限,督促各校召开专题组织生活会剖析问题;二是组织专题培训,全面补缴教职工陪餐费,追缴相关学校违规费用,实现经费收支合规;三是将膳食经费管理纳入专项检查,建立长效机制,对相关责任人追责问责,严肃财经纪律。

(6)健全早晚餐收入监管机制,筑牢廉洁防控防线。一是聚焦早晚餐收入、膳食经费等重点领域,完善资金监管制度体系,统一规范资金归集、管理、使用流程;二是自2024年12月起依托财政局代管账户统一归集资金,防范管理风险;三是印发《宿松县中小学校膳食经费管理负面清单》,推动各校自查落实;四是对14所学校相关责任人追责问责。

(7)严守财经管理纪律,杜绝白条支出问题。一是全面梳理校园餐经费管理薄弱环节,督促各校完善财务管理制度、规范供应商合作及费用结算流程;二是印发膳食经费管理负面清单,严禁白条入账,组织自查及“回头看”;三是纪检组开展专项排查,立案17件、追责问责相关责任人,以执纪问责和制度建设规范财务管控。

(8)从严管控餐费支出,杜绝超范围列支费用。一是严格落实校园餐费管理政策规定,坚决整治超范围列支、违规支出等问题;二是追回相关学校超范围列支款项,规范经费使用;三是印发膳食经费管理负面清单,开展整改“回头看”,纪检组对相关责任人追责问责,巩固整改成效。

(9)严格落实供餐标准,规范师生供餐。一是严格落实“同餐同价、同质同餐”供餐要求,督促各校统一规范餐费收费标准、公示收费明细;二是追缴差额费用并公示,规范食材采购;三是责令相关责任人书面检查,强化责任落实;四是通过专项督查常态化巩固整改成效,切实保障学生就餐权益。

(三)学校食堂和校外配餐经营管理方面整改情况

3.优化食堂经营管理

(10)规范财务管控流程,严谨做好会计核算。一是印发整改方案,通报问题、明确责任,督促各校召开专题组织生活会剖析根源;二是要求各校将膳食资金统一建账、分科目核算,会计核算中心按类别分类核算,确保专款专用;三是利用校园餐核算软件开展线上核查,督促各校及时规范记账,提升核算时效性和合规性。

(11)抓实营养餐考核工作,严格落实陪餐制度。一是《宿松县农村义务教育学生营养改善计划社会监督工作指引(试行)》,压实各校营养餐管理主体责任,督促各校严格落实陪餐制度,规范陪餐记录、台账留存;二是县五部门联合完成问题闭环整改;三是全覆盖相关负责人组织专题培训;四是责令相关责任人书面检查,强化落实。

(12)规范采购实施流程,严格执行招投标程序。一是组织供餐学校专题培训,提升从业人员规范意识;二是印发整改方案,明确责任时限,督促各校召开专题组织生活会强化纪律意识;三是全面核查采购情况,纠正程序不规范问题,开展采购合规专项检查并销号管理;四是督促各校严格执行招投标、“三重一大”决策等制度,全面规范食材采购全流程管理;五是对相关学校责任人追责问责。

(13)严把食材邀标审核关口,杜绝流程流于形式。一是严格落实食材采购邀标、评审管理规定,全面终止不合规供应商合作;二是自2024年10月起,全县统一实行营养餐食材集中招标、统一配送模式,从源头把控食材质量、规范采购流程;三是开展系统警示教育;四是责令相关责任人书面检查,巩固整改成效。

(14)从严审核合同内容,规范合同条款约定。一是印发整改方案,督促各校压实责任、限期整改,召开专题组织生活会强化意识;二是清理整改合同违规条款,自2024年10月起实行营养餐食材统一招标配送;三是联合五部门完成问题闭环整改;四是委托法律顾问制定统一合同范本;五是责令相关学校责任人书面检查,规范管理。

(15)规范食材采购签约管理,杜绝签约随意行为。一是组织专题培训,印发采购验收指引,督促各校执行“三重一大”决策制度;二是印发整改方案,组织各校召开专题组织生活会查摆剖析;三是深入排查整治2所学校采购签约不规范问题,联合五部门完成问题闭环整改;四是精准问责相关责任人,规范采购决策管理。

(16)严格合同履约管控,规范食材款项支付。一是压实各校整改主体责任,强化从业人员合规履职意识;二是足额追回多付食材款;三是实行营养餐食材统一招标配送,健全管控机制;四是联合五部门完成隐患问题闭环整改;五是对相关责任人追责问责,确保整改见效。

(四)学校食品安全卫生管理方面整改情况

4.细化食品安全卫生管理

(17)规范食品贮存转运,防范食材变质风险。一是印发整改方案,督促各校压实责任、限期整改;二是督促学校规范冰箱温度、清理库存,开展冷链培训;三是自2024年10月起实行营养餐食材全冷链统一配送,建立从业人员常态化培训机制;四是联合多部门开展专项检查,实现隐患闭环管理。

(18)压实岗位工作责任,严格落实留样管理。一是督促各校压实责任、限期整改;二是推动各校开展食堂从业人员培训,提升实操和应急能力;三是督促教办不定期检查,规范学校留样操作;四是联合五部门完成闭环整改,实现隐患全面排查。

(19)规范食材出入库流程,严把验收管控关口。一是统一规范食材出入库验收流程、核对标准、台账留存要求;二是督促各校建立专人验收、双人核对、全程溯源的出入库管理机制;三是组织专项培训;四是联合多部门开展检查及“回头看”。

(20)筑牢食品安全卫生意识,保持食堂环境长效保洁。一是督促各校规范食堂功能分区、标识标牌设置,细化厨具清洁、环境消杀、病媒防治等常态化工作;二是统一印发食品安全标准化记录模板,严格落实“日管控、周排查、月调度”常态化管理机制;三是通过常态化专项督查,持续巩固食堂环境卫生整治成效,实现长效保洁、规范管理。

(21)规范餐具清洗流程,从严落实消毒管控。一是组织专题培训,提升从业人员规范意识;二是督促各校配齐配全消毒设备、完善消毒管理制度,落实专人负责餐具清洗、消毒、存放全流程管控;三是多部门联合开展消毒工作专项督查,全面整改消毒流程不规范、消杀不到位等问题,筑牢校园食品安全卫生底线。

(五)校园管理其他方面整改情况

5.完善校园配套管理举措

(22)配齐配强食堂从业人员,规范人员岗位配置。一是对照校园食堂人员配置标准,全面摸排全县供餐学校人员配备情况,督促各校按标准配齐配强食堂从业人员;二是优化岗位分工、明确岗位职责,实现全县供餐学校人员配置全部达标,保障食堂运营规范有序。

(23)规范临聘人员管理,强化从业人员作风建设。一是严格落实学校人员聘用管理规定,清退不合规聘用人员;二是全县开展选人用人警示教育;三是对相关学校负责人追责问责。

三、健全长效制度体系,持续巩固巡察整改成效

县教育局坚持举一反三、标本兼治,统筹推进“当下改”与“长久立”,以巡察整改为契机,全面梳理校园餐管理短板弱项,健全完善常态化、长效化管理制度体系。结合工作实际,先后出台校园餐管理、营养改善计划社会监督、食材供货商准入退出评议等系列专项管理制度,全方位补齐制度短板、堵塞监管漏洞。

通过健全制度体系,对校园餐食材采购、供应商管理、日常运营监管、资金拨付使用、监督问责等关键环节构建全链条闭环管控机制,进一步规范全县农村义务教育学生营养改善计划实施流程,推动校园餐管理工作标准化、规范化、长效化运行,持续巩固拓展巡察整改成果,切实守护广大学生饮食安全和身体健康。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0556-7821344,邮寄地址:宿松县教育局(孚玉镇孚玉中路258号),电子邮箱:ssjw@163.com。

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