宿松县中医院党委关于县委巡察整改进展情况的通报

[ 来源:宿松县纪检监察网   发布时间:2026-08-17 15:08   阅读量: 355    ]

根据县委的统一部署,2025年5月6日至2025年5月31日,县委专项巡察组对宿松县中医院党委进行了巡察。10月13日,县委专项巡察组向宿松县中医院党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布:

一、强化统筹部署,扛牢巡察整改责任

(一)加强组织领导,压实工作责任。县中医院党委把做好巡察整改工作作为重要的政治任务,作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓深抓实。成立巡察整改工作领导小组,依据“谁主管、谁负责”的原则,将任务分解到各部门确保整改工作扎实开展。

(二)细化整改方案,明确任务节点。县中医院党委认真研究巡察整改反馈意见,针对存在的问题,研究制定了《宿松县中医院党委关于县委巡察反馈意见的整改落实方案》,明确了整改具体内容,列出整改任务清单,提出整改具体措施,落实相关责任领导,列出完成具体时限和责任部门、责任人,确保每一个具体问题整改落实到位。

(三)健全长效机制,狠抓整改落实。为抓好县委巡察反馈意见的整改落实,县中医院党委先后召开党委会议9次,召集相关部门调度整改落实推进情况。对巡察组反馈的问题逐一梳理,制定整改措施130条,制定完善制度、方案21项。

二、狠抓整改落实,逐项解决突出问题。

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求情况。

1.强化政治理论学习。

1)深化理论武装。一是修订《宿松县中医院党委理论学习中心组学习制度》,围绕“作风建设”“医院高质量发展”等专题开展研讨,2025年开展党委理论学习中心组学习15次,研讨11次;二是制定《宿松县中医院领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》并组织学习,全面强化对卫生健康领域政策法规的掌握与运用;三是医院领导班子根据分工安排召开医疗质量会、医护返村会、护理安全会等会议,与临床科室负责人共同学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》等内容,并就如何解决“患者就医堵点”“资源调配效率”“转诊白名单”等核心难题开展讨论。

2.树牢新发展理念。

2)加快信息化项目落地。一是成立智慧医院信息化建设项目招标领导小组,积极推进医院信息化建设;二是顺利完成宿松县中医院智慧医院信息化建设项目招标工作,依法依规完成采购流程;三是对已完成的智慧医院信息化项目硬件及软件进行验收并投入使用。

3.高度重视中医药特色。

3)全面提升中医服务能力。一是制定临床科室中医优势病种清单,每个科室选定2-3项中医特色技术开展工作,质控办每月重点推进此项工作。二是利用医院官网、公众号、抖音等定期发布中医药相关知识,开展中医药文化集市、冬令进补膏方节活动等,提高社会中医药认知度。三是进一步优化《宿松县中医院强化中医特色优势建设方案(2025试行版)》,调整相关考核指标,每月通报考核。四是积极推进安徽省区域中医康复中心及省级中医“治未病”中心建设。目前,安庆市中医康复质控中心、治未病质控中心已成功挂靠我院,同时印发了《宿松县中医院治未病中心业务发展规划(2026-2028)》,推动治未病中心高质量发展。五是加强中医药人才引进和培养,2025年招录3名中医类研究生,选派5名医护人员赴上级医院进修。开展各类理论、技能操作培训10余场,开展“每日一方、每日一穴、每日一药、每周一操作”学习,举办青年医生大讲堂11场次,并对表现优秀的医生进行表扬;继续承办“西学中”培训班,组织17名西医临床医生参加“西学中”培训班选拔考试,提高医务人员中医理论素养和临床应用能力。六是引进安徽省针灸医院等医院专家来院设立名中医专家工作室,提升中医医师诊疗水平。巡察以来,门诊中药处方比例、门诊中药饮片使用率、门诊非药物疗法比例与前期相比有明显提升。

4.压实招商引资责任。

4)深挖招商线索。一是成立招商工作领导小组,出台《宿松县中医院加强2025年招商引资工作推动医康养产业高质量发展工作方案》,推进招商引资工作;二是拓宽招商引资渠道,召开医共体招商引资工作调度会,向医共体分院收集招商引资线索。

5.践行使命履职尽责。

5)积极推进学科建设。一是将创建国家级重点专科纳入医院“十五五”规划重点工作,拟定骨伤科、康复科作为国家级重点专科创建,出台五年攻坚方案;二是积极主动与省内外三甲医院合作,包括上海中医药大学附属曙光医院、浙江大学医学院附属第一医院、广州中医药大学第一附属医院等,建立专科联盟16个、专家工作室8个;三是与安徽省临床试验学会共建宿松县临床试验研究中心,加入安医大一附院临床研究医院临床试验医联体单位,积极推进学科建设;四是2026年计划引进3名研究生,加强人才储备。

6)深化托管帮扶力度。一是出台《托管宿松县第二人民医院医疗工作实施方案》,安排部分专科医务人员驻点帮扶孚玉分院;二是安排医院副主任医师负责分院病区管理工作,解决分院管理薄弱环节,提升整体管理水平;三是提升分院影响力,在医院官网、公众号、门诊大厅屏幕上公布孚玉分院坐诊专家排班信息,在分院举办中医药集市,开展慢病处方流转业务,免费测骨龄活动,引导部分患者到孚玉分院就医,2025年孚玉分院门诊超5万人次。

7)积极推进医共体建设。一是印发《宿松县中医院医共体转诊工作方案(2025版)》,至2026年7月底,我院转诊中心累计转诊患者近700名(含临时外出),协助指导线上转诊办理1500余例;二是印发《宿松县中医院“医护返村”实施方案(2025版)》,2025年医护返村累计下乡服务4867人次,覆盖老年人、慢性病患者等重点人群10577人次,开展健康宣教535场、惠及7202人,规范上转患者1660人次,发放健康宣传册6900余份,群众获得感、满意度持续提升。三是印发《宿松县中医院医共体村级医疗巡诊工作方案》,现已到村卫生室开展医疗巡诊23次,完成45个行政村巡诊;四是卒中中心、胸痛中心已通过省级或国家级认证,医共体急救体系日趋完善,急危重症患者救治能力得到提升。医学检验中心、病理诊断中心、消毒供应中心与医共体成员单位签订合作协议并运行,2025年心电诊断中心开展会诊28655人次,医学影像中心累计完成CT、DR相关会诊11432人次

6.提升医疗服务温度。

8)优化就医体验。一是印发《宿松县中医院“打造有温度科室”实施方案》,康复二科作为试点科室持续推进,打造“康友之家”活动室,内2科设阅读角,妇产科开设孕妇学校,儿科布置卡通墙面、配备儿童玩具,通过营造温馨环境改善患者就医体验。二是优化一站式服务,2025年8月起全面推行“病区结算”服务新模式,打通系统壁垒,优化报销流程,护士站即可办理出院结算,确保患者“舒心结算、安全出院”。三是印发《宿松县中医院投诉案例复盘工作方案》,优化投诉处理流程,将投诉办设在门诊大厅,便于患者反映问题;四是2025年召开工休座谈会4次,收集22个问题,对其中合理意见均已接纳整改。

7.强化医疗安全管理。

9)规范药品耗材管控。一是落实药品采购入库政策,严格执行采购制度,组织药剂相关人员开展业务学习7次,提高业务能力。二是每日记录药库温湿度,每月开展药品效期、急救药品专项检查,对过期药品及时报废。三是药库药房全面实行色标管理,煎药房增设货架3个,药品、物资分类摆放。四是检验科每月盘点试剂耗材,对过期失效试剂耗材及时报废更换。五是设备物资科定期开展库存耗材大盘点,对近效期、过期试剂耗材进行标记隔离,确保临床安全。六是相关职能部门定期对试剂耗材使用情况(效期)进行督查,未发现过期物品在临床使用。

10)扎实开展院感工作。一是2025年院感科共开展质量控制督查51次,其中重点科室、重点环节督查30次,对违规情况进行了通报;二是组织院感知识培训28次,覆盖医疗、护理、后勤800余人次。三是对于巡察指出具体问题现已全部整改到位。四是2026年院感科继续开展重点科室质量督查,对发现的问题全院通报,要求整改到位。

8.强化防范化解风险意识。

11)严守医疗安全底线。一是印发《医院医疗投诉处理方案》,成立投诉管理工作领导小组,并明确投诉处理流程及工作职责;二是召开党委会、院办会、医疗质量管理委员会对医疗纠纷结果进行认定,分科室对发生的医疗纠纷逐项进行深层次原因分析。三是印发《宿松县中医院医疗风险基金管理办法》(2025版),强化医院防范化解医患纠纷风险能力。四是印发《宿松县中医院医疗总值班制度》,将科主任查房与医疗总值班相结合,提高医疗服务能力,保障医疗安全。

9.高度重视意识形态工作。

12)强化意识形态阵地管理。一是强化组织领导与责任压实,成立宣传思想文化工作领导小组,由党委书记任组长,班子成员按“一岗双责”分工负责分管科室意识形态工作;二是召开意识形态专题工作会,梳理风险点,形成问题清单和整改台账,确保责任落实到岗、到人。三是加强思想教育与舆情防范组织党员干部集中学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,并对相关科室开展舆情应对培训。四是严管宣传阵地与信息发布,对医院官网、公众号、宣传栏等宣传阵地进行全面排查、审核。五是强化舆情监测与妥善处置,做到及时发现、快速响应、妥善处理;六是将意识形态工作纳入巡察整改专题民主生活会领导班子和2025年度领导班子及个人民主生活会对照检查内容,推动意识形态工作责任制落地见效。

(二)群众身边不正之风和腐败问题情况。

10.强化全面从严治党主体责任。

13)落实管党治党主体责任。一是召开全面从严治党专题工作会议,制定责任清单,通报违纪情况,明确下步工作重点;二是深化廉政警示教育,就医疗领域“红包回扣”、欺诈骗保召开专题警示教育会,提示全院干部职工遵纪守法。三是聚焦重点领域源头治理,根据可能存在的风险点,医院制定《宿松县中医院控制药品费用不合理增长实施方案》《宿松县中医院“三合理两符合”专项行动方案》,2026年上半年西成药占比明显下降,切实减轻群众就医负担。

14)常态化开展警示教育。一是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育,自2025年5月起,医院组织开展7次警示教育;二是在全院各科室开展《明纪释法—严格教育管理监督,拧紧年轻干部“纪律弦”》警示教育,将警示教育延伸到一线,确保每一位干部职工都能受到教育和警醒,营造风清气正的医疗环境。三是深化以案促改促治,针对违纪党员处分问题召开党员大会,引导党员分享感悟、交流看法,进一步强化教育效果。

11.落实纪委监督责任。

15)强化靠前监督意识。一是制定纪委监督责任清单,将政策落实、药械采购、基建项目、医德医风等关键环节作为监督重点。二是建立重点领域提前介入机制,将监督关口前移,从源头有效防范廉政风险,将“是否靠前监督”纳入纪委干部年度考核。

16)严格执纪问责。一是深挖违纪问题根源,纪委对近年来违纪案例进行原因分析,制定分析表,查找问题根源;二是加强纪检队伍自身建设,制定系统化、常态化的纪检干部学习培训计划,提升纪检队伍的政治素养和专业化水平;三是对相关责任人进行追责问责。

17)健全廉政风险排查。一是规范廉政风险排查流程,拟定“廉政风险清单模板”,组织财务、审批等重点岗位结合自身工作实际进行全面梳理与补充完善;二是严格落实分级审核制度,确保风险点查深查透、不留死角;三是强化风险闭环整改,重点抽查相关职能科室并建立风险点整改台账,针对抽查发现的2个风险点,已督促相关科室全部完成整改销号。

12.强化重点领域廉洁风险防控。

18)积极推进财政项目。一是资金拨付取得实质性突破,通过积极沟通协调与加快审批流转,财政资金拨付进度明显提速。二是资金使用效益稳步提升,重点用于支持 中医药服务、公立医院高质量发展等,提升了公立医院服务效能。

19)严格落实集采政策。一是严格按照每批集采报量规定,紧密结合本院临床实际需求进行精准测算与申报;二是医院药品均从省集中采购平台采购,价格数量保持一致;三是规范药品入库审核流程,药品入库前均通过医保部门审核,再由药剂科维护药品信息;四是2025年已全面完成集采平台申报量的采购工作,切实保障了临床用药需求与政策落地。

13.严格落实中央八项规定精神。

20)强化学术、廉洁管控。一是修订《宿松县中医院医师外出参加学术会议管理办法》,建立医师外出参会次数登记台账,纪委定期核查,确保规定严格落实。二是开展违规收礼专项警示教育,筑牢医务人员廉洁自律思想防线。三是紧盯春节、中秋等关键节点,通过OA办公系统、微信群等发布廉洁提醒,并对领导干部及关键岗位人员开展“一对一”廉政家访。

14.严格执行收费政策。

21)耗材收费执行“零差价”。一是建立耗材价格动态调整机制,依托耗材SPD管理系统,规范卫材管理,耗材定价提交医保科核定后,严格按照进价设置收费项目,落实零差价政策。二是医保科每月开展重复收费、超标准收费、串换项目等问题自查,并及时通报自查结果与考核情况。三是坚决清退违规收费款项。四是提升医保政策执行能力,2025年3次组织医保从业人员对医保、收费等相关政策进行专题学习。

15.规范设备采购程序。

22)严格履行政府采购招投标程序。一是健全招采制度体系,根据政府采购相关规定,重新修订医院设备物资采购制度;二是强化招采组织与队伍建设,调整招标采购小组,组织领导班子及采购相关从业人员认真学习招投标领域法律法规,严格依法依规开展各类设备采购工作。三是对相关责任人进行追责问责。

16.加强国有资产管理。

23)合规经营国有资产。一是组织财务、国有资产办公室人员学习《宿松县行政事业单位国有资产出租出借实施细则》;二是将房屋出租等收入及时上缴县财政局。

24)提升资产管理效能。一是修订完善国有资产管理制度,夯实资产管理工作制度基础。二是对全院范围内的资产开展清查盘点,摸清资产底数。三是对国有资产监管及使用效益进行评价,促进国有资产高效利用。

25)避免资产设备浪费。一是健全资产全生命周期管理制度,完善资产设备登记、使用、处置等环节制度规范,从制度流程上杜绝资产闲置浪费问题。二是对于巡察指出的资产闲置问题,现已妥善解决。

26)杜绝设备长期闲置。一是规范医疗服务项目管理,并严格督促临床科室规范、合理使用。二是医学工程科对院内所有设备进行全面排查,杜绝设备闲置。三是建立设备定期维护机制,确保各类设备设施处于备用状态。四是优化设备调配管理,交由医学工程科统一调配使用。

(三)党组织和党员队伍建设情况。

17.加强领导班子建设。

27)筑牢班子建设根基。一是常态化开展谈心谈话,班子成员之间,班子成员与分管科室负责人、党员定期开展谈心谈话,及时沟通思想、交换意见。二是强化保密管理,印发《重要事项讨论保密管理办法》,规范重要事项讨论的保密工作流程。

18.规范干部选拔任用。

28)严把选人用人关口。一是修订《宿松县中医院中层干部选拔任用办法》,进一步规范中层干部选拔任用全流程管理。二是对拟任命的人员进行廉政情况排查,避免“带病上岗”。三是对相关责任人进行追责问责。

19.压实党建工作责任。

29)统筹推进党建提质。一是紧扣《2025年宿松县中医院党委党建工作要点》核心任务,统筹推进各项部署落地见效。二是深入乡镇分院开展党建专项调研,各支部按既定计划开展党建工作,系统总结工作成效。三是组织党支部参加县直机关、县卫健系统党建成果展示会,均取得较好成绩。

30)严格基层组织管理。一是对医共体各支部党建工作开展专项督查。二是严肃开展组织生活会,党委派人列席支部组织生活会20余次,确保会议程序规范、成效显著。三是制定《党员参加组织生活管理规定》,严格执行会议签到请假审批制度。

31)严把党员发展关口。一是严格落实党员发展工作要求,2025年发展35岁以下党员2名,优化党员队伍年龄结构。二是建立入党积极分子动态管理库,实行动态跟踪培养,截至2026年7月,库内在册积极分子共39人,其中乡镇卫生院16人。

20.发挥党建引领作用。

32)深化党建业务融合。一是设立党员先锋岗15处,围绕群众健康需求,2025年开展中医药养生集市、环境整治等主题党日活动30场次,累计服务群众超10000人次;二是实施“双带头人”培育工程,2025年12月支部调整,6名科室负责人当选新支部书记;三是印发《宿松县中医院领导班子成员联系专家(科室)制度》。四是各支部结合业务特点,开展党建品牌创建,如康复支部创建“筑梦儿康 点亮希望”品牌,治未病支部创建“上医治未 红韵护航”品牌等。

(四)巡察整改和成果运用情况。

21.抓实巡察整改落实。

33)压实整改主体责任。一是召开党委会,成立落实县委专项巡察组反馈意见整改工作领导小组,制定县委巡察反馈意见的整改落实方案,推进巡察问题整改落实;二是召开巡察反馈问题整改专题民主生活会,开展批评与自我批评,深刻剖析问题根源,明确整改方向;三是召开巡察整改工作推进会,加快整改进度,按期完成阶段性整改任务;四是定期向县纪委监委、组织部等报告县委巡察整改工作进展情况;五是召开党委会9次统筹推进巡察整改任务,纪检监察科每月对整改落实完成情况进行追踪问效。

34)强化日常监督问效。一是制定“监督嵌入点清单”,对项目审批、资金使用、招标采购同步开展监督,2025年下半年共参与监督11次;二是紧盯制度落实与交办事项,常态化督查工作月报及院长带班查房发现的问题落实情况,推动任务清零;三是对巡察整改问题进行动态监测,实时销号。

35)筑牢廉洁行医防线。一是强化警示教育,2025年11月、2026年3月就医疗领域“红包回扣”、欺诈骗保、拧紧年轻干部“纪律弦”等召开警示教育会。二是院纪委强化日常廉洁提醒,在医院办公群常态化分享违规案例、警示教育视频及相关法律法规。三是规范医疗质量管理,印发《宿松县中医院疑难(重点)病种目录》,2025年多次开展典型病例质控抽查,同年12月完成各科室疑难重点病种目录修订工作。四是健全投诉纠纷管理机制,出台《医院信访举报投诉管理办法及工作流程》,组织人员参加医疗纠纷预防与处置培训班,提升纠纷处置能力。五是开展医疗纠纷、十八项核心制度、法律法规等知识竞赛,以赛促学强化职工依法执业意识。

22.抓好审计问题整改。

36)规范医疗收费管理。一是就县审计局提出的相关问题,向院党委会作专题汇报。二是严格执行收费项耗材调价审核流程。三是运用SPD管理系统,实现了卫材入库与消耗一一对应、一物一码、实耗实销的精细化管理。

三、坚持标本兼治,建立健全长效机制。

(一)深化问题整改。对未整改到位的问题持续整改,明确责任及时限,确保整改闭环;对已完成整改的问题,开展整改“回头看”,防止问题反弹,巩固整改成果。

(二)强化制度执行。加大对已修订完善的各项制度的执行力度,通过定期检查、不定期抽查等方式,确保制度真正落地生效,形成按制度办事、靠制度管人的良好氛围。

(三)建立长效机制。对此次巡察整改工作进行全面总结,汲取经验教训,将好的做法和措施以制度形式固定下来,形成长效机制,推动医院各项工作持续健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0556-7822024;邮政地址:安徽省安庆市宿松县龙山街道振兴大道99号;电子邮箱:ssxzyyy@126.com。

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