
权力是治国理政的核心载体,也是最易滋生腐败的风险点。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上深刻指出:党的自我革命重在治权,把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的重要任务,同时强调要提高制度执行力、推进党务政务公开,让权力在阳光下运行。这一重要论述,深刻揭示了规范权力运行的根本路径,为新时代党风廉政建设与反腐败斗争提供了根本遵循。当前,全面从严治党向纵深推进,唯有以严密制度划定权力边界、以刚性执行强化纪律约束、以全面公开筑牢监督防线,才能让制度成为“带电的高压线”,确保权力始终用来为人民服务。
制度是管权治权的根本之策,扎紧制度笼子是规范权力运行的前提基础。没有健全的制度,权力就如同脱缰野马,必然走向滥用与腐败。总书记反复强调,要防止“牛栏关猫”“纸笼禁虎”,核心就是要求制度设计必须科学严密、有效管用,既不烦冗复杂,又不留模糊空间。新时代以来,党中央坚持依规治党、制度治党,不断完善党内法规体系与国家法律体系,从规范“三重一大”决策机制,到健全权力配置与运行制约机制,从强化对“一把手”和领导班子的监督,到完善重点领域权力监管制度,一系列制度举措构建起全方位、全链条的权力约束体系,从源头上压缩权力寻租空间,为权力运行划定清晰红线、明确刚性边界。
制度的生命力在于执行,缺乏执行力的制度只会沦为“稻草人”。把权力关进制度笼子,不仅要建好笼子,更要守好笼子、用好笼子,让制度真正落地生根、发挥威力。总书记明确要求,坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外,这是提升制度执行力的核心原则。制度执行不能有“特殊人”、不能有“例外事”,无论是领导干部还是党员,都必须在制度框架内行使权力、开展工作。要坚决破除“破窗效应”,对触碰制度红线、违反纪律规矩的行为零容忍,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就,让制度约束时刻带电、时刻生效,让党员干部始终心存敬畏、行有所止。
领导干部特别是“一把手”,是制度执行的关键引领者,也是权力监督的重点对象。“一把手”身为“关键少数”,其言行举止对一个地区、一个部门的政治生态具有示范引领作用。总书记强调,“一把手”要带头执行制度,这既是政治要求,也是责任担当。“一把手”带头尊崇制度、敬畏制度、执行制度,就能带动形成遵规守纪的良好氛围;反之,若“一把手”无视制度、肆意用权,就会带坏风气、破坏规矩。各级领导干部必须以身作则,自觉做制度执行的表率,严格按照制度履行职责、行使权力,主动接受监督,以“头雁效应”带动制度全面执行、权力规范运行。
阳光是最好的防腐剂,公开是最有效的监督力。让权力在阳光下运行,是推进党的自我革命、跳出历史周期率的重要举措,也是提升治理效能、密切党群关系的必然要求。党务政务公开不是选择性公开、表面性公开,而是坚持以公开为常态、不公开为例外,将权力运行的全过程、各环节置于监督之下。从决策制定到执行落实,从项目审批到资金使用,从政策落实到服务群众,凡是与群众利益相关、与权力运行相关的事项,都应依法依规公开,主动接受群众监督、舆论监督、社会监督。通过全面公开、透明运行,让权力运行可查询、可追溯、可监督,有效杜绝暗箱操作、权力寻租,让公权力始终保持清正廉洁的本色。
治权必先治党,治党务必从严,从严必靠制度。把权力关进制度笼子、让权力在阳光下运行,是一项系统工程,更是一场长期战役。当前,“十五五”开局起步,改革发展稳定任务艰巨繁重,对规范权力运行、营造风清气正政治生态提出了更高要求。我们必须深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,坚定不移推进制度治权,持续完善制度体系、强化制度执行、深化公开监督,不断提升权力制约监督的科学性、精准性、有效性。
新时代新征程,每一名党员干部都要牢记权力来自人民、必须服务人民,始终敬畏权力、管好权力、慎用权力。我们要以永远在路上的坚韧与执着,把全面从严治党向纵深推进,让制度笼子越扎越紧、让监督阳光越照越亮,确保权力始终在制度轨道上规范运行、在阳光照耀下健康运行,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强纪律保障。
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