“熟人社会监督难、力量分散办案慢、案件查办难以深入。如今，协作区推行交叉监督、异地组队、回避熟人，监督腰杆更硬了，发现问题也更精准了。”在宿松县纪委监委第四纪检监察协作区工作月例会上，河塌乡纪委负责人由衷地说道。
宿松县纪委监委将“室组地”协作机制建设作为深化改革、提升治理效能的突破口，通过组织重构、机制创新与流程再造，推动基层监督从“分散作战”迈向“协同攻坚”，从“粗放监督”转向“精准治理”，着力破解基层监督难题。
提高基层监督效能，首先要打破力量分散、各自为战的局面。县纪委监委从组织架构入手，将全县划分为5个协作区，搭建起“1+2+2+2+N”的协同作战新架构。每个协作区由1名县纪委监委班子成员牵头统筹，2个综合室部协调保障，2个纪检监察室担当攻坚主力，2个派驻机构提供专业支撑，N个乡镇（街道）纪（工）委依托属地优势配合，打破部门壁垒和层级界限。并配套建立“动态编组、一事一授权”机制，协作区主任可根据任务需求跨区域、跨领域调配人员，快速组建专业化攻坚团队，形成立体化协同格局。
针对监督针对性不强和办案质效不高等问题，在监督环节，县纪委监委推行“清单+派单”模式，年初制定《协作区年度监督工作清单》，明确任务方向，日常根据阶段性重点动态派发《监督任务交办单》，让监督靶心更准、发力更集中。在案件查办环节，建立“质量双保险”机制，对疑难复杂案件启动“室组地”协作模式，围绕证据链、定性量纪等关键问题集体会商，凝聚智慧把控办案方向；推行“协作区内部初筛+县级定期评查”双重审核，案件移送审理前先经内部交叉“体检”，再由县纪委监委审理室抽查评查，形成“发现、整改、提升”的质量闭环。2025年，协作区累计开展监督336次，处置线索508件，立案252件，基层监督合力显著增强。
协作机制的生命力，最终体现在队伍能力提升和监督成果深化上。县纪委监委将协作区打造成干部锤炼的“练兵场”，通过联合办案、交叉监督，让不同领域、层级的干部深度融合，实现思想碰撞与能力互补。2025年，共有68名乡镇、街道和派驻机构干部在“实战”中成长。同时，创新设立“正向激励通道”，将乡镇（街道）纪（工）委干部在协作区办理重大案件的实绩量化后，纳入所属乡镇（街道）党（工）委年度综合考核并加分，激发乡镇（街道）党（工）委支持纪检工作的积极性，构建起内外协同的良性循环。
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