中共宿松县第十五届纪律检查委员会
第五次全体会议上工作报告

[ 来源:宿松县纪检监察网   发布时间:2025-02-10 11:10   阅读量: 178    ]

坚定不移正风肃纪反腐

以全面从严治党新成效为推进现代化美好

宿松建设提供坚强保障

——在中共宿松县第十五届纪律检查委员会

第五次全体会议上的工作报告

(2025年1月26日,审议稿)

王文刚


同志们:

我代表中共宿松县第十五届纪律检查委员会常务委员会,向第五次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,认真贯彻落实二十届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会、市纪委十二届五次全会和县委十五届十次全会部署,总结2024年工作,部署2025年任务。刚才,县委曹晓革书记作了讲话,对全面贯彻中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出部署。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、2024年工作回顾

2024年,习近平总书记亲临安庆桐城六尺巷考察,全县广大党员干部深受鼓舞,激励纪检监察干部忠诚履职、实干担当。在市纪委监委和县委的坚强领导下,全县纪检监察组织坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,围绕中心、服务大局,持续深入强化政治监督、正风肃纪反腐,扎实开展党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治,多项工作位居全市前列,其中,集中整治、工程建设招投标领域腐败问题专项整治等工作在全市作交流发言,罗钊典型案例和殡葬领域经验做法分别被省市工作简报刊用。

(一)坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,践行“两个维护”坚定有力

学深悟透新思想。县纪委常委会始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深学细悟党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神,深刻领悟习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,心领神会其关于新征程安徽发展的总要求、关于传承六尺巷礼让家风的深切嘱托,持续推动学习深化、内化、转化,制定贯彻落实《意见》,监督推动各地各单位细化分工,抓好落实。2024年召开常委会、中心组学习会共49次,坚定用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

监督推动重大决策部署落地见效。聚焦高质量发展首要任务,扎实开展“清风护航”优化营商环境专项监督,建立投诉举报、监督监测、通报曝光、容错纠错备案4个平台,落实班子成员包保联系企业机制,发挥60个营商环境监测点和18名特约监察员作用,全县各级纪检监察组织赴企业走访调研30余次,推动解决问题诉求227件,收到损害营商环境问题线索28件,处分16人,严肃查处了原县招商管理局党组书记、局长徐金华破坏营商环境典型案例。加强生态环保监督,持续推进韭菜山、凿山砂石盗采片区生态修复。强化耕地保护监督,严肃查处1起破坏耕地和1起毁林修墓问题,追责问责16人。

坚决扛起管党治党政治责任。协助县委召开专题会议研究全面从严治党工作。督促县委县政府领导班子成员落实“一岗双责”,每月调度、常态提醒。2024年,县委县政府领导班子成员部署、推进党风廉政建设工作159次,谈话提醒489人次,赴案发单位开展“以案促改”警示教育10次,上党课、作廉政报告60次,落实意识形态工作、信访工作责任制现场办公219次。及时调查处置涉腐网络舆情72起,处分21人。审慎高效回复党风廉政意见,提出暂缓或不宜使用意见49人次。

(二)深入开展党纪学习教育,党的纪律建设全面加强

推深做实党纪学习教育。以学纪知纪为先,首抓纪律处分条例学习解读,县纪委监委班子成员、业务骨干深入案发单位、重点部门开展纪法教育和宣讲辅导80余场次,县纪委监委印发《党员干部违反“六大纪律”典型案例汇编》,全县编发反面典型案例6个。把明纪守纪做实,协助县委召开全县警示教育大会,监督推动全县各地各单位观看警示教育片,受教育达3000余人次;组织800余名党员旁听案件庭审9场次。

带头加强纪律建设。县纪委监委抓实理论学习、研讨交流、书记上纪律党课,召开纪检监察系统警示教育大会,组织干部赴岳西大别山烈士陵园,渡江战役纪念馆开展主题党日活动。持续深化模范机关建设,成立并完成机关党委换届工作,县纪委监委机关获评目标绩效考核“优秀”等次。坚持严明纪法、严整队伍,严格执行违规饮酒“六条禁令”、网络言行“十条禁令”和打听案情、过问案件、说情干预情况报告登记备案等制度。邀请特约监察员参与工作、列席会议,主动接受各方面监督。

精准执纪问责。逐案制发工作提示单,明确处分决定宣布、送达、执行等工作要求,全程跟踪督办。坚持实事求是、错责相当,县纪委监委机关全年审理案件203件,均经过集体研究、精准定性量纪,让被问责、受处分干部真服气,使党员干部受警醒。把从严管理监督和鼓励担当作为相统一,精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理755人次,运用第一至第四种形态处理人数分别占总数53.9%、37%、4.5%、4.6%。严格落实“三个区分开来”,为6名受到不实举报的党员干部澄清正名,旗帜鲜明为干事创业干部撑腰。

(三)持之以恒纠“四风”树新风,党风政风民风持续净化优化

狠刹享乐主义、奢靡之风。坚决落实中央八项规定精神,紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金和领导干部家属违规经商办企业等突出问题专项整治,全县共查处违反中央八项规定精神问题309起,批评教育帮助和处理408人,党纪政务处分155人,通报曝光典型问题5起。把纠治违规操办婚丧喜庆问题作为重点任务,查处移风易俗丧事简办领域违规违纪问题19起,立案处分21人。

重拳纠治形式主义、官僚主义。对数据造假、弄虚作假等不实之风加大监督执纪力度。督促职能部门持续开展统计、耕地保护、工程项目建设等领域突出问题专项整治。健全完善查处形式主义官僚主义问题情况月通报机制,加强督导调度,压实监督责任。全县共查处形式主义官僚主义问题128起,批评教育帮助和处理204人,党纪政务处分83人。

持续为基层减负。严格落实《整治形式主义为基层减负若干规定》,针对违规推广商业保险加重基层负担问题,开展专项整治。聚焦精文减会、精减督检考等18项重点工作开展监督检查,文会数量连续五年实现只减不增,督查考核更加科学规范,基层负担明显减轻。

(四)一体推进“三不腐”建设,反腐败斗争攻坚战持久战总体战成效显著

有力惩治腐败。坚持有腐必反、有贪必肃,把办案作为最有力的监督。全县纪检监察组织共处置问题线索804件,立案287件,其中乡科级干部37件;给予党纪政务处分348人,其中乡科级干部45人;采取留置措施15人,其中自办留置案件6件6人,乡科级干部3人;移送检察机关4人;挽回经济损失1500余万元。处分数、留置数和移送数同比分别上升18%、50%、33.3%。

聚焦重点强办案。持续推进医药、招投标等重点领域腐败问题专项整治。2024年,医药领域立案53件,党纪政务处分56人,移送司法机关1人;工程建设招投标领域立案30件,党纪政务处分23人,留置12人,移送司法机关4人。严肃查处了宿松中学原校长罗钊在工程项目承揽、工程款拨付等方面贪腐典型案件。同时,办理了省市监委指定管辖重点案件9件,集中力量攻坚克难,助力突破了一批大案要案,得到了省市纪委的充分肯定。

做实案件查办“后半篇文章”。针对监督检查、审查调查中发现的突出问题,向有关单位发出纪检监察建议书54份,督促相关单位完善制度93项。深化以案促改促治,对严重违纪违法案件“一案一剖析”“一案一通报”,督促卫健、教育等案发系统召开警示教育大会。深入开展“以案为鉴 正风肃纪”教育整顿活动,对汪百春、唐志华案件中涉及送礼的111名党员干部予以严肃处理,违规收送礼品礼金歪风邪气得到有效遏制。深化正反两方面教育,印发忏悔录、警示录,拍摄《贪廉一念间 荣辱两世界Ⅱ》《正风反腐零容忍》2部警示片;开展“宿家廉·树清廉家风 建幸福家庭”、深化年轻干部党纪学习教育暨“宿青廉”等系列活动,有效营造崇廉尚廉氛围。加强纪检监察信息宣传,在省级以上媒体、市纪检监察网分别发稿79篇、490篇,不断扩大全面从严治党舆论阵地。外宣工作位居全市第二。

(五)纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,群众获得感幸福感不断增强

顶格推进统筹有力。坚持人民至上,县委常委会全面贯彻党中央决策部署,以上率下扛牢主体责任,5次听取集中整治工作汇报,县委县政府主要负责同志实地查看“校园餐”、村级集体“三资”管理、殡葬整治等情况,督导高标准农田建设、生态环保、“难安置”等领域问题整改。县纪委监委牵头抓总,领导班子成员包保案件、领办问题、每周调度,对进度滞后的单位强化督导指导,压实职能部门工作职责,高质量办结中央纪委交办件3件、省纪委交办件1件。  

全力推进办案攻坚。按照“集中时间、集中精力、集中力量”和“超常规”要求,灵活运用“寻、找、筛、接、挖、移”六字工作法深挖问题线索,推动“简案快办、繁案精办、难案深办”,2024年共排查问题线索391件,立案249人,处理422人,处分249人。先后查处了长铺镇桃源村原党总支书记齐六生等6人、千岭乡毛坝村原党总支书记、村委会主任李树星等11人和32家村卫生室违规骗取医保基金等系列腐败案件。

专项整治有力有效。聚焦全国、省级“2+4”重点整治项目重拳出击,在中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理、殡葬管理等领域一体推进查、改、治,形成强大攻势、整体推进。其中,联合开展“村组集体资金私借私存整治”、“农村集体经济合同清理规范”两个专项行动,查处农村“三资”问题线索61条,处理处分68人,排查发现并整治村级违规私存资金4865万元、问题合同425个,推动组财村管。开展高标准农田建设管理、农村供水保障、安置房分配领域、医保基金管理使用突出问题专项整治,排查整改问题131个,助力8300户居民喝上“放心水”,挽回医保基金损失339万元,处理处分45人。

用心为民排忧解难。督促各地各部门聚焦中央纪委明确的15件群众身边具体实事、省委部署的50项民生实事以及群众反映强烈突出问题,做好“统筹解决”文章。紧盯群众信访问题,深化运用“四访一督办”机制,县纪委监委领导班子成员公开接访、带案下访约访、暖心回访、“四不两直”明察暗访、督办重点举报件,全年信访总量370件、检举控告229件,同比分别下降22.6%、29.75%,连续五年保持下降态势。紧盯群众急难愁盼,联动职能部门用情用力解难,督促整治政府项目、国企项目欠薪问题,推动发放薪资172万元;督促解决重复医学检查检验、加重群众负担问题,为患者节约检查费用180余万元;监督推动10个老旧小区完成改造升级;斩断生猪检疫黑色利益链,守护群众“舌尖上的安全”。紧盯群众可感可及,通报曝光典型案例5批33人次,挽回经济损失3292万元,及时开展涉案财物清退,共退还群众财物497万元。

(六)坚守政治巡察定位,巡察利剑作用持续彰显

高质量推进巡察全覆盖。县委坚决扛牢巡察主体责任,县委主要负责同志认真履行“第一责任人”责任,主持召开2次县委书记专题会和8次县委常委会会议,学习上级巡视巡察工作新部署新要求,听取巡察情况汇报;出席全县巡察工作会议,部署推动巡察监督走深走实。县委巡察工作领导小组强化组织实施,完成第八轮、第九轮巡察,巡察覆盖率达82.08%;召开2次领导小组会议听取第八轮、第九轮巡察情况以及第六轮、第七轮巡察整改检查评估情况的报告。

高标准落实巡察整改。以做好县委巡察整改流程试点工作为契机,制定出台《县委巡察整改检查评估实施办法(试行)》《县委巡察整改销号工作机制(试行)》等制度性文件4个,圆满完成县委巡察整改流程试点工作。截至目前,本届县委巡察反馈问题5440个(到期问题总数4022个),督促整改完成3994个,到期问题整改率99.3%,挽回经济损失6538.5万元,追责问责1297人次,建立完善制度765项。移交问题线索147件,办结89件,立案58件,给予党纪政务处分50人,其中第三种形态、第四种形态分别处分4人、10人。

(七)深化纪检监察体制改革,规范化法治化正规化建设有效提升

各类监督贯通协同。积极发挥协助引导推动作用,定期召开县委反腐败协调小组会议,充实领导力量,修订工作规则,制定规范性文件,进一步明确成员单位线索移送的具体办法。健全纪检监察机关与人大、组织、公安、审计、财政、统计等联动监督机制。2024年,围绕重大复杂案件,牵头召开重点案件调度会议20次,公安、法院、审计、检察院等成员单位向纪检监察机关移送问题线索111件。

基层监督提质增效。强力推进基层监督体制改革,招录人员,调整机构,统筹力量,委机关充实31人,空编率从改革前16.5%降到3.28%,将13个派驻纪检监察组优化调整为10个,增设机关内设机构3个,派驻机构实现综合派驻、集中办公、统一管理,各派驻机构处置问题线索202件、立案77件、自办案件57件、处分79人。全县213个村(社区)全部实现村级纪检委员兼任村务监督委员会主任。建强乡镇纪检监察协作区,带动乡镇纪委履职尽责,各协作区处置问题线索174件、立案115件、处分123人;乡镇纪委立案152件、处分195人,全面消除乡镇纪委案件“零自办”、派驻机构“零立案”等问题。

智慧监督精准有力。深化小微权力“监督一点通”平台运用,平台公示信息668万余条,受理群众投诉1692件,群众满意度达98.74%。积极推进基层公权力大数据监督平台建设,围绕村干部及家属重复领取涉农补贴和机关事业单位遗属生活补助死亡领问题创建2个监督模型,分办预警信息167条,办结104条,转问题线索61件,处分15人,智慧监督效能持续释放。

一年来,全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的生动实践,让我们深深体会到:一是必须对党绝对忠诚,要始终紧跟习近平总书记、党中央,只要有利于全面从严治党,就要一往无前认真地干、坚决地干,超前思考、系统谋划、自我加压,把各项工作做到位、做出彩;二是必须敢于善于斗争,要本着对党和人民事业极端负责的态度,知重负重、冲锋在前,无所畏惧、勇于亮剑,坚决做到党纪国法面前人人平等,正风肃纪反腐没有例外、没有特殊、没有盲区;三是必须坚持执纪为民,要始终突出问题导向,坚持人民群众反对什么、痛恨什么就坚决防范和纠正什么,哪里没有突破就向哪里发力,哪里问题集中就向哪里用劲,一个山头一个山头攻,一场硬仗接着一场硬仗打,推动全县政治生态向上向善;四是必须严格自我约束,要始终牢记打铁必须自身硬,坚定不移抓班子、带队伍、正风气,持续加大自我净化力度,对执纪违纪、执法违法的决不“护犊子”,努力打造一支让党中央放心、让人民群众满意的纪检监察铁军。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些差距和不足:村级党组织纪律建设还存在短板弱项,村干部严重违纪违法“窝案”问题还时有发生;违反中央八项规定精神现象禁而不绝,形式主义、官僚主义问题依然突出,营商环境有待进一步优化;权力集中、资金密集、资源富集等重点领域廉政风险依然存在。同时,与党中央要求和人民期盼相比、与高质量发展要求相比,纪检监察干部队伍在斗争本领、纪律作风等方面还有问题不足,工作规范化法治化正规化水平有待进一步提升。对此,将认真研究解决。

二、2025年主要工作

2025年是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的起步之年,是全面完成“十四五”规划的收官之年。做好今年工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,深学细悟笃行习近平总书记考察安徽重要讲话精神,认真贯彻落实二十届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会、市纪委十二届五次全会部署及县委要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持用改革精神和严的标准管党治党,推动落实全面从严治党政治责任,推动健全全面从严治党体系,纵深推进正风肃纪反腐,持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,以全面从严治党新成效为推进现代化美好宿松建设提供坚强保障。

在二十届中央纪委四次全会上,习近平总书记从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度,以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律,深刻分析当前反腐败斗争形势,旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾,科学部署全面从严治党重点任务,为坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战,以党的自我革命引领社会革命指明前进方向、提供根本遵循。纪检监察机关作为推进党的自我革命的重要力量,使命崇高、重任在肩,必须深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深刻领悟反腐败斗争形势仍然严峻复杂、铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重的重大判断,始终保持战略定力和高压态势,一步不停歇、半步不退让,以永远在路上的坚韧和执着一体推进“三不腐”,坚决打赢反腐败这场输不起也绝不能输的重大斗争,努力营造风清气正的政治生态和良好发展环境。

(一)以护航大局的高度自觉,进一步强化政治监督

坚决做到“两个维护”。把深学细悟习近平总书记考察安徽重要讲话精神作为“常修课”,心领神会习近平总书记关于新征程安徽发展的总要求、关于弘扬六尺巷礼让精神的殷殷嘱托,围绕县委明确的“345”发展目标、“一区一中心一城市”区域强县建设等重大任务,找准推动落实的着力点、发力点,形成高度聚焦、符合实际的政治监督格局。综合运用“清单+闭环”、“督查+问责”、“回头看”等方式强化全过程全链条监督,对重大事项提级监督,确保党中央各项决策部署落到实处。

监督推动改革落地落实。深入学习领会党的二十届三中全会精神,紧扣改革总目标和“七个聚焦”、13个分领域目标,围绕县委十五届十次全会明确的“优化营商环境”、“保障和改善民生”等重大改革任务,细化实化监督内容,“一年一主题”开展优化营商环境专项监督,推动各地各单位齐心协力抓好任务落实。坚决维护改革大局,及时发现、严肃查处影响党领导改革的突出问题,监督保障改革目标任务落地落实。

推进政治监督具体化、精准化、常态化。聚焦国家部委通报、省市领导交办、巡视巡察发现、热点舆情反映的突出问题,建立健全整改情况定期反馈机制,加强与党委政府督查、职能部门监管的分工协作,构建沟通顺畅、协调高效、各负其责的政治监督工作格局。严明政治纪律和政治规矩,坚决防止落实“两个维护”标签化、口号化等问题,严肃纠治做选择、搞变通、打折扣以及不顾大局、搞部门和地方保护主义问题,始终对“七个有之”问题保持高度警觉,督促党员干部筑牢政治忠诚、落实政治责任、站稳政治立场。

(二)以宽严相济的鲜明态度,进一步加强党的纪律建设

持续深化党纪学习教育。坚持责任全链条、管理全周期、对象全覆盖,建立健全经常性和集中性相结合的纪律教育机制。推进学习教育常态化,持续深入学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述和党章党规党纪,突出抓好对“一把手”、年轻干部、新提拔干部等重点群体的纪律培训,实现党员干部从入党、入职到离职、退休后的全周期纪律教育。推进警示教育常态化,充分挖掘警示教育资源,加大违纪典型案例通报曝光力度,引导党员干部受警醒、知敬畏、守底线。强化正面引导,选树勤廉典型,使党员干部学有榜样、见贤思齐。

精准把握纪法要求。坚持执纪必严、违纪必究,用好日常评查、全面评查、专项评查三位一体案件质量评查机制,推动定性量纪更加精准。充分发挥“四种形态”层层设防作用,用好第一种形态,抓早抓小,防微杜渐。落实“三个区分开来”要求,优化重点领域、重点问题问责案件的提级审核、质量评查。加强诬告行为治理,对失实检举控告及时澄清,向诬告者亮剑、为干事者撑腰。探索严管厚爱、约束激励并重的有效路径,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。

(三)以一严到底的战略定力,进一步推动风腐同查同治

驰而不息纠治“四风”。紧盯“四风”老问题、新动向,打出专项整治、明察暗访、智慧监督、通报曝光“组合拳”,严查违规吃喝、违规送礼、违规借贷等顶风违纪问题,严查以电子红包、快递物流方式“隔空送礼”等隐形变异问题。把纠治公款享乐奢靡问题作为突破口,严查超标准建设装修、脱离实际奢华举办各类活动以及借培训考察、党建活动名义公款旅游等突出问题。把整治涉企服务中的作风顽疾作为重点,严肃查处阻碍决策执行、影响政策落地、服务企业不力等破坏营商环境、影响公信力问题。把整治形式主义为基层减负摆在更加突出的位置,严查脱离实际定政策、违规举债搞工程、督检考过多过频、过度留痕、层层加码等问题,严查热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效等问题,切实为基层减负松绑。

坚定坚决惩治腐败。深刻把握反腐败斗争阶段性特征,聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件,严惩主动贴靠资本、违规用权服务资本、培植家族资本等问题,坚决惩治“塌方式”、“接力式”、“家族式”、“结伙式”腐败问题。坚持个案清除与系统施治相结合,深化整治金融、国企、医药、开发区、工程建设招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题。对办案中发现的“放贷收息”、“低买高卖”、“虚增交易环节”、政商“旋转门”等腐败行为抽丝剥茧,准确适用纪法规定,严肃查处财政奖补、基金投资、平台融资等背后的腐败问题以及滥用职权、违规决策造成国有资产巨额损失突出问题。坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人。

深化风腐同查同治。坚持风腐“同查”,既要把准“由风及腐”的利益链,深挖不正之风背后的请托办事、利益输送、权钱交易腐败行为;又要构建“由腐纠风”的工作链,在审查调查中将“四风”问题作为必谈内容,既查清留置对象“四风”问题,又循线深挖涉案党员干部“四风”问题。坚持风腐“同治”,强化党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动,提高政治生态分析研判质效;加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督;规范提出纪检监察建议,推动堵塞漏洞、层层设防;加强新时代廉洁文化建设,深入挖掘宿松本地传统文化中的孝廉元素,积极打造地域性廉洁文化阵地品牌。坚持“查”“治”贯通,推动风腐同查同治全流程规范、全链条衔接,实现从查处一案到治理一域的综合效果。

(四)以人民至上的使命担当,进一步深化整治群众身边不正之风和腐败问题

强化制度保障执行。落实中央纪委再狠抓两年的工作要求,建立长效机制巩固拓展集中整治成果。持续完善党委、纪委、职能部门“三责协同”和县、乡、村“三级联动”常态工作机制。持续完善“小切口”项目化整治以及纪委监委领导班子成员包保案件、领办问题、定期调度等包保责任机制。持续完善信访件联合督审机制,信访、案管、审理多管齐下,高质高效完成交办督办工作。对群众反映多、整治成效不明显的地区和环节加强分类指导,点对点调度,强化支持保障。

聚焦重点领域整治。向群众身边不正之风和腐败问题发起新的攻势,持续深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、高标准农田建设管理等突出问题整治,扎实推进乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、乡村工程建设、殡葬领域腐败等突出问题专项整治。通过信访举报排查、部门系统联查、民意舆情追查、以案挖案深查、数据比对筛查等有效方式,对贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等行为严惩不贷。

(五)以协同联动的工作格局,进一步发挥政治巡察综合监督作用

全面提升巡察工作质效。聚焦“两个维护”根本任务,紧盯被巡察党组织权力责任,紧盯“一把手”和领导班子,紧盯群众反映强烈的突出问题,持续深化政治巡察。配合群众身边不正之风和腐败问题集中整治,全面完成十五届县委巡察全覆盖,适时开展“回头看”。强化上下联动,紧盯监督内容、创新监督方法,不断强化对村(社区)巡察。

强化巡察整改和成果运用。巩固深化巡察整改流程试点工作,坚持向县委常委会报告巡察整改情况、向县领导和职能部门通报工作情况,压紧压实部门整改责任,推动对普遍性、倾向性问题开展综合治理。提高巡察移交问题线索质量和办理质效,坚持会商研判、优先精准处置,充分彰显巡察利剑作用。

加强巡察工作规范化建设。巩固深化纪检监察干部队伍教育整顿和党纪学习教育活动成果,加强队伍建设、完善制度机制、加大培训力度,提升精准发现问题、有效解决问题能力。探索推广“智慧巡察”,推进巡察信息中心规范化运行。

(六)以赋能增效的变革主动,进一步健全完善基层监督格局

抓深抓实纪检监察体制改革。深化纪检监察机关内设机构改革,完善职能配置、机构设置、力量配备,优化监督检查和审查调查机构职能,提高监督执纪执法综合效能。深化派驻机构改革,完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。发挥派驻机构集中办公优势,创新工作机制,更加有效开展监督办案。完善纪检监察协作区协同监督、交叉办案等机制,不断提升基层监督办案质效。

健全完善监督体系。协助县委加强对各类监督主体的领导,推动党的领导和监督一贯到底。推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化,完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制,深化拓展纪检监察监督与审计监督、行政监督、财会监督、统计监督等协作配合。深化运用公权力大数据监督平台、小微权力监督“一点通”平台,提高监督穿透力和办案效能。

提升监督质效。认真学习贯彻新修订的监察法及监察法实施条例,落实监察公开以及监察机关采取强制到案、责令候查、管护措施等制度规定。加强对信访件办理、问题线索处置、审查调查措施使用等方面法规制度执行情况的监督检查,以查促管,以评促建。强化案件质量全过程管控,做好案件质量评查。

(七)以齐抓共管的责任体系,进一步压实全面从严治党政治责任

督促党委(党组)履行主体责任。认真执行《全面从严治党责任清单》,督促党委(党组)加强对本地本单位本系统全面从严治党工作的领导。督促“一把手”扛起第一责任人责任,定期听取班子成员履行全面从严治党责任情况汇报、同下级“一把手”开展监督谈话。督促班子成员履行“一岗双责”,将履责情况作为民主生活会对照检查、述责述廉等重要内容。坚持“一案双查”,对履行全面从严治党政治责任不力、违纪违法案件频发的地区和单位,既追究当事人直接责任又追究领导责任。

推动落实部门监管责任。督促职能部门树牢“管行业管业务必须强监管”的理念,及时纠正日常工作中发现的突出问题,对共性问题深入开展行风整顿和系统整治,防止以纪委监督代替部门监管。对监管责任落实不力的职能部门及相关责任人,依规依纪依法追究责任,坚决纠治监管缺失缺位、管党治党乏力问题。

履行纪委监督专责。做实专项监督,把更多时间和精力用到监督上,确保监督不缺位。聚焦主责、干好主业,确保监督不泛化虚化。突出“监督的再监督”,督促各责任主体把责任扛起来,确保监督不越位。

(八)以严管严治的一贯立场,进一步打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军

加强政治建设。县纪委常委会带头加强自身建设,始终不渝用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,心怀“国之大者”,自觉把工作置于党和国家大局中谋划推进。扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,将政治教育、党性教育、纪律教育与健全制度、加强管理结合起来,推动遵规守纪内化于心、外化于行,形成自觉。深化模范机关建设,擦亮“清风护航”党建品牌。严格执行请示报告制度,重大事项、重大案件、重要工作及时主动向市纪委监委和县委请示报告。

加强能力建设。高质量推进纪委监委组织建设,优化干部选育管用机制,开展涵盖业务全链条的纪法培训、通识培训、实战培训,分层级分领域精准施训,不断提升发现处置问题、开展思想政治工作、推动以案促改促治、研判处置涉纪涉腐舆情等能力。强化法治意识、程序意识、证据意识,坚守实事求是生命线,严格依规依纪依法履职尽责,准确定性量纪执法,确保每个案件经得起实践、人民、历史检验。

加强作风建设。始终保持战略定力、坚定斗争意志,在重大政治原则和大是大非问题上不怕交锋、敢于亮剑,在同歪风邪气作斗争时动真碰硬、无私无畏,确保党和人民赋予的权力不被滥用。树立创先争优、勇创一流的意识,持续营造比学赶超氛围。把严谨细致作风落实在调查研究、监督办案、日常点滴,细而又细紧抓办案安全,坚决守牢安全底线。

加强廉洁建设。坚持打铁必须自身硬,突出严管严治,将从严教育管理监督融入日常、抓在经常,用身边人身边事敲响廉洁警钟,对苗头性倾向性问题及时提醒、严肃批评、有效改正。进一步完善内控机制,加强舆情监管,严格执行纪检监察干部网络行为十条禁令、六条禁酒规定等制度。突出刀刃向内、自剜腐肉,严密防范打探干预、跑风漏气等问题,坚决清除害群之马。突出关心关爱,加大评优奖先、典型宣传、职业保障、帮扶慰问等力度,努力打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

同志们,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,真抓实干、开拓创新、锐意进取,以永不懈怠的精神状态推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化宿松篇章作出新的更大贡献!

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