在基层治理的关键棋局中，为基层减负是一子落而满盘活的重要举措，关乎基层治理效能提升，关联着党和政府在群众心中的形象。中组部部长李干杰在全国乡镇（街道）履行职责事项清单工作推进会上强调，全面建立乡镇（街道）履职事项清单，是破解基层治理“小马拉大车”问题的关键之举，为当下基层减负工作指明了方向。
化“乱”为 “序”，搭建高效治理架构，履职清单是关键支撑。基层工作千头万绪，“九龙治水、条块分割、权责失衡”的乱象，让基层常陷入“小马拉大车”的困境。当前，部分地区存在权责错位、模糊不清的状况，事权在基层，决策权却在上级，多部门管理却缺乏统一协调，导致基层工作混乱无序，而构建清晰的履职事项清单，能精准明晰基层职责权限，明确基本职能与核心任务，让基层清楚“该干什么”。某地借助建立履职清单，梳理出乡镇在环境整治中的具体职责，整合环保、水利、农业等多部门工作，改变以往各自为政的局面，形成高效协同的治理架构，使基层从无序走向有序，将精力聚焦到关键事务中。
化“繁”为 “简”，释放基层工作活力，需以履职清单厘清权责边界。“文来文往”“文山会海”“留痕主义”等形式主义顽疾，严重挤压基层干部服务群众的时间，根源之一便是权责不清。有的上级部门以“属地管理”为由，将分内工作压给基层，“压力甩锅”现象频发。制定履职清单要立足法定职责、依法履责，明确不同层级、部门、岗位之间的职责边界。像有的地方依据清单，削减不合理的“属地管理”事项，下放权力，让基层权责对等。同时，精简文件会议，优化考核体系，以“实绩”为导向，让基层干部从繁琐事务中解脱，有更多精力投入到乡村振兴、民生保障等重点工作，激活基层工作的一池春水。
化“虚”为 “实”，夯实基层工作作风，以履职清单助力明责担当。基层是服务群众的“最后一公里”，容不得半点虚假。但现实中，蜻蜓点水式调研、过度留痕等问题屡见不鲜，不仅损害政府公信力，更让群众寒心。履职清单能让基层干部明明白白履职，种好“责任田”。借助履职清单，明确干部职责，以实干论英雄，激励干部真抓实干，把心思放在解决群众“急难愁盼”问题上，真正做到“民有所呼，我有所应”，夯实基层工作的群众根基。
基层减负非一日之功，履职清单要常抓常新。如此，才能为基层干部营造风清气正、干事创业的良好环境，让基层治理在减负赋能中焕发出新的生机与活力，为实现国家治理体系和治理能力现代化筑牢坚实根基。
