“组长,县财政局二级机构与股室负责人年龄普遍偏大,部分临近退休。”县委第一巡察组工作人员在查阅财政局干部花名册时注意到这一情况,经组长同意,遂将该发现生成问题底稿,待进一步查证。
“财政系统干部队伍年龄老化,平均年龄45岁以上,年龄结构不合理,不利于激发年轻干部干事创业的积极性。”“财政系统交流机制不畅,财政所所长长期没有交流,容易形成廉政风险点。”……
巡察组带着该问题进行求证,共与70名干部职工进行了个别谈话,其中班子成员5名,其他干部职工65名。巡察谈话普遍反映二级机构、乡镇财政所负责人年龄结构老化,干部队伍梯队出现断层,且长时间待在同一岗位。
“2017年县纪委、组织部、财政局联合发文,所长、股长五年交流一次,副所长、副股长八年交流一次,会计十年交流一次,但成为一纸空文。2015年调整后,八年来再无人员调整。”巡察组于是查阅文件,发现县委办公室在2016年10月已出台《宿松县机关事业单位干部轮岗交流工作实施方案》。然而,财政系统近十年交流干部仅4人,16名乡镇财政所长在现任岗位上任职年限超5年,轮岗交流制度执行不到位。
“局党组对选人用人和轮岗交流谨小慎微过于保守,不敢不愿推动轮岗交流。”巡察组通过查阅近几年干部花名册和往年文件发现症结原因。
巡察组将问题向县财政局党组集中反馈后,经常性督促问题整改。在巡察组的推动下,县财政局党组第一时间研究制定统筹干部轮岗交流工作规划,提出解决方案和具体举措,有计划、分步骤推进干部轮岗交流。
截止2023年1月,财政系统择优选拔事业编制人员担任所长5人、副所长3人,凉亭财政所、千岭乡财政所、局机关预算股、国库股、办公室等空缺岗位负责人均配备到位。对符合必须交流轮岗对象人员,按照德才兼备、以德为先、注重实际、人岗相适的原则积极稳妥推进干部交流轮岗,交流轮岗人员达到70人。干部轮岗交流后,二级机构负责人、财政所长50岁以上人员占比大幅下降。统筹谋划干部队伍梯队建设,加大人员招录力度,2023年度招录公务员1人,事业编制专业技术岗位15人。
“近年来,县委巡察聚焦基层党组织选人用人制度执行不力问题,深入基层一线,倾听干部诉求,树立好干部标准和正确的选人用人导向,推动加大干部交流任职和优秀年轻干部的培养选拔力度,切实保护干部干事创业的积极性。同时,通过督促形成、落实科学的交流轮岗机制,打破因长时间在同一岗位、同一工作领域可能形成的‘人情网’和‘关系圈’,有效清除腐败滋生的土壤。”县委巡察办主要负责人表示。
分享