根据县委统一部署，2020年11月23日至12月15日，县委第三巡察组对安庆市宿松县生态环境分局开展了巡察。2021年4月17日，县委第三巡察组向中共安庆市宿松县生态环境分局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、提高政治站位，压紧压实巡察整改工作
（一）强化组织领导。成立由局党组书记、局长担任组长，党组成员任副组长，各股室单位负责人担任成员的县委第三巡察组反馈意见整改工作领导小组及其办公室，统筹推进整改工作。
（二）压实整改责任。坚持局党组负总责，以上率下、带头整改，班子成员按照职责分工各负其责，各承担牵头整改任务的责任股室具体承办，根据整改方案，对标对表，采取有力措施，确保在规定时限内完成整改。
（三）加强跟踪问效。明确由局巡察反馈意见整改领导小组办公室进行跟踪调度，在局双周调度会上进行专题汇报，主要领导切实履行巡察整改“第一责任人”责任，定期听取问题整改工作进展，及时研究解决存在的问题，纵深推进整改工作。分管领导切实履行“一岗双责”责任，及时督促整改工作。
二、坚持问题导向，推进整改落实
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省市县委决策部署情况
1.关于政治理论学习不深入，结合实际不紧密问题。
一是印发《中共安庆市宿松县生态环境分局党组2021年党组理论学习中心组学习计划》，确定每月中心组学习主题，同时按照上级部署的学习要求，每月开展党组理论中心组学习，2021年共开展中心组学习14次；二是制定《安庆市宿松县生态环境分局干部职工学习制度》，认真开展党史学习教育，灵活学习方式，组织党组集中学习研讨、党小组学习、个人自学、邀请县委党校讲师授课等方式推动党史学习走深走实；三是按照上级生态环境部门统一安排部署，结合单位工作实际开展“从政治看环保”讨论活动，强化政治理论知识的转化运用，同时组织全体干部职工积极参与各类知识网络答题活动，按时完成干部在线教育课程学习，不断提高干部职工的知识水平。
2.关于责任意识有欠缺，生态环境执法工作有不足问题。
（1）针对行政处罚执法不到位问题
一是反馈问题中的7起行政处罚案件共计12.19万元罚款，共涉及6家企业，已下达《行政罚款催缴通知书》6份，其中已有两家公司补缴罚款4万元，清麦啤酒已关停，通过积极工作，剩余三家加油站罚款征收取得实质性进展，三家均承诺会积极履行。下一步将继续加大催缴力度，力求行政罚款催缴到位；二是派员到怀宁县生态环境分局学习交流环境执法工作，提升执法水平；三是建立行政案件后督查机制，对于未履行行政决定的违法企业将依法依规采取强制措施。
（2）针对执法程序不规范问题
一是针对“少数送达回执仅一名执法人员签字，未加盖行政单位印章”问题，已补充了签字和盖章；二是组织开展环境执法专题学习、行政执法三项制度学习培训会，将环境相关法律法规学习纳入常态化；三是严格履行法律文件审核制度，执法文书经执法大队内审后由局办公室审核校准，最后经局分管负责人批准后签发；四是结合党史学习教育、队伍建设定期开展环境执法规范化建设专项提升活动，提高执法人员作风建设。
3.关于牵头作用发挥不充分，推动重点难点工作力度不够问题。
（1）针对黄大湖生态环境保护项目推进较慢问题
加强督促调度，指导各项目责任单位加快进度，已全部完成总体验收和整改。
（2）针对督促企业固废处置成效不明显问题
一是加强日常环境监管，持续施压。执法大队明确专人负责定期检查安全贮存情况、转运情况。多次召开现场会商会，督促指导企业多途径解决综合污泥问题，进一步压实企业主体责任；二是开展现场业务培训，指导企业规范贮存。局分管负责同志赴企业现场，开展现场业务指导，协助企业完成一般工业固废台账填报，指导企业规范贮存，督促合法转运，前期暂存的综合污泥已全部委托处置，并及时清运处置新产生污泥；三是积极主动帮助企业对接一般工业固废处置利用单位，先后与淮南、阜阳、蚌埠、六安等多地主动对接，寻求解决一般工业固废途径。
（3）针对上级反馈问题督促落实不到位问题
一是2020年9月10日印发《宿松县城区石材加工业环境污染整治实施方案》，开展孚玉路路段石材加工企业废水、粉尘、噪声问题整治；二是2021年1月，我局通过对孚玉路路段石材加工企业环境污染问题整治情况的验收，并将相关结果报市大气办。
4.关于为民服务意识有欠缺，信访投诉处理不到位问题。
一是建立重信重访信访件领导包保制度，协调推进信访问题处理；二是加强部门合作，对涉及其他部门职责问题，由分管领导牵头与有关部门对接，督促相关部门按照各自职责化解信访矛盾纠纷；三是结合党史教育、队伍建设活动开展信访业务学习培训，每年定期信访培训，提高全局干部职工为民服务意识，进一步提高信访处理能力；四是加强宣传引导，在处理环境信访问题同时，对群众涉及的矛盾纠纷问题进行调解和引导，联合属地政府、有关部门加强法律法规宣传，争取投诉人的理解和息访。五是针对“红岭矿业粉尘环境污染”问题，省、市、县三级生态环境部门执法人员多次到现场对宿松县红岭矿业有限公司进行详细调查，并组织召开座谈会，下达整改通知书、下发会议纪要，督促红岭矿业限期整改，目前该公司已完成整改并通过验收，并已向投诉人进行了反馈。
5.关于意识形态工作重视不够，存在薄弱环节问题。
（1）针对责任制落实不到位问题
一是召开专题会议，对意识形态工作进行专题部署安排，明确职责，细化分工，推进意识形态工作走深走实；二是制定印发《安庆市宿松县生态环境分局意识形态工作制度》，使得单位意识形态工作在制度的约束管理下有序开展。
（2）针对网络舆情回应不及时问题
一是明确由局信息中心负责网络舆情搜集，及时关注和处理网络反映的环境问题；二是已建立我局信访制度，明确各类信访件的办理程序和回复时限，同时建立了信访事项回访制度，将处理结果及时回复信访人，同时宣传和解释有关政策和规章制度。
（二）聚焦群众身边的腐败问题和不正之风
1.关于执行政府采购规定不到位问题
进一步加强采购业务人员的培训，要求认真学习市、县关于政府采购等工作的有关规定，严格按照规定程序进行采购，自2021年5月份开始，我单位所有采购均按照相关文件要求，统一从宜采商城办理。
2.关于财务管理制度执行不严问题
（1）针对违规报销礼品费用问题
一是已在2018年3月第11号凭证后括号备注详细事由（单位职工生病住院慰问品）；二是进一步严格规范报销程序，提高财务人员工作规范程度，要求任何一项消费均要把事由写详细。
（2）针对报销油费审核把关不严问题
一是已对不规范的签单进行整改，要求经手人对存在问题的签单进行说明并补签；二是已取消大队财务账户，采用新的加油制度，购买限定牌照号石化油卡对执法车加油；三是对所有票据进行复查复核，完善审核制度。
3.关于工程项目组织实施不规范，存在廉政风险问题。
（1）针对办公大楼维修未严格执行相关要求问题
一是修订财务管理制度，要求全局上下认真遵守执行；二是严格执行“三重一大”制度，对涉及大额资金使用的事项均需经党组会研究，详细规范做好会议记录，并制发决定事项通知单。
（2）针对水质监测项目存在先签合同后询价的现象
一是已将书面报告《关于宿松县环境监测站2019年千吨万人饮用水水质监测服务有关情况的说明》上报县委第三巡视组；二是召开专题会议，对在本次县委第三巡察组发现的问题向全体职工通报，县监测站经办人员和领导班子就此事做了检讨；三是已与当时签订合同的公司协商订正合同日期；四是举一反三，全面梳理监测站签订的合同，将所有合同的相关材料整理归档，形成一事一档。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
1.关于党风廉政建设工作抓而不实问题
（1）针对主体责任落实不到位问题
一是印发《安庆市宿松县生态环境分局2021年党风廉政建设工作计划》，并召开专题会议进行部署安排；二是修订出台《安庆市宿松县生态环境分局工作制度》，加强单位内部管理，进一步规范工作程序，让各项工作在制度的约束管理下有序开展。
（2）针对纪检监督职能发挥不充分问题
一是认真按照驻安庆市生态环境局纪检监察组的要求部署开展纪检监察工作；二是认真执行“三重一大”工作制度，提前与驻市局纪检组对接沟通相关事宜。
2.针对机关制度更新不及时问题
修订并出台《安庆市宿松县生态环境分局工作制度》，要求全体干部职工认真学习并严格执行，进一步加强单位内部管理。
3.针对党建基础工作不扎实问题
一是重新成立安庆市宿松县生态环境分局党建工作领导小组，充分发挥党建工作领导小组作用，坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同推进；二是已制定印发安庆市宿松县生态环境分局《2021年党组中心组学习计划》和《2021年党建工作要点》；三是对经办人员进行批评教育，要求党务工作者求真务实的工作作风，加强党务知识学习，组织党务工作者参加各类党务培训，开展系统内部党务知识测试；四是认真学习《党支部应如何开展民主评议党员》，严格按照民主评议党员工作流程开展民主评议党员工作，在局公示栏对2019年其他等次党员评定结果进行公示。
4.针对民主生活会（组织生活会）召开质量不高问题
一是组织学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》；二是2019、2020年民主生活会严格按照规定制定了会议方案，认真开展了批评与自我批评；三是制定2021年组织生活会会议方案，并在会上认真开展批评与自我批评。
5.针对党课开展存在应付现象
结合党史学习教育，组织领导班子成员上党课，邀请党校老师为全体干部职工上党课，利用视频的方式，组织全体干部职工共同收看《觉醒年代》，党课形式更加丰富化。
三、持之以恒，推动生态环境保护事业高质量发展
经过全局上下努力，巡视整改取得阶段性成效。但我们清醒认识到，整改工作没有完成时，只有进行时，个别整改事项还需持续推进。下一步，局党组将认真贯彻落实习近平总书记关于巡视整改“四个融入”的重要指示，对照“四个落实”监督重点，坚决履行整改主体责任，既要加紧推动仍在进行的整改任务，做到不抓到底不松手、不改到位不收兵；又要抓好已完成整改任务的成果运用，适时组织“回头看”，严防问题反弹回潮；更要透过现象看本质，加强综合分析，绵绵用力、久久为功，着力解决深层次问题，以巡察整改新成效推动生态环境保护事业迈上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-5651558。邮寄地址：安徽省安庆市宿松县生态环境分局;邮政编码：246500；电子邮箱：aqsshb@163.com。
分享