根据县委巡察工作统一部署，2020年8月21日至9月7日，县委第三巡察组对县公路管理局党组开展了巡察。12月18日，县委第三巡察组向公路局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、强化政治担当，切实履行主体责任抓实整改
(一)提高政治站位，全面部署落实整改工作。2020年12月18日，县委第三巡察组向公路局党组反馈了意见，并针对性提出意见和要求。公路局党组高度重视，对反馈问题照单全收、虚心认领。局党组切实担负起巡察整改主体责任，成立巡察问题整改工作领导小组，制定整改方案，全面领导和统筹推进巡察整改工作。整改工作领导小组由党组书记任组长，领导班子成员任副组长，按照职责分工，梳理整改事项，主动认领问题，认真剖析原因，抓好自身和分管部门的整改工作。领导小组办公室设在局政工科，成员由各科室和下属单位的负责人组成，负责整改工作的落实。
（二）统一思想认识，形成上下联动、合力整改的工作格局。为确保巡察整改工作顺利开展，2020年12月份以来，公路局召开专题民主生活会1次，党组会议5次，总支会议1次，二级机构负责人会议2次，职工大会1次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作，并及时跟踪监督整改落实及追责问责情况，形成了上下联动、合力整改的工作格局。
(三)坚持标本兼治，建立长效机制。在抓好巡察反馈问题整改的同时，坚持标本兼治、治本为主，从加强制度建设、进一步完善党建体系和开展特色活动等方面入手，注重总结提升，着力构建强作风、促发展的长效机制。
二、坚持问题导向，从严从实，扎实推进整改工作
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省市县委决策部署问题整改
1.关于学用结合不够，运用理论指导实践的意识不强问题
一是继续加强学习。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、“七一”重要讲话精神、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，用党的先进理论和思想武装头脑；深入学习领会党中央关于对加快建设交通强国作出的专门部署，深刻认识加快建设交通强国的重要意义，增强加快建设交通强国的责任感紧迫感；结合公路行业性质、职能和特点，立足服务社会的总体目标，把改善民生服务民生作为第一准则，严格落实工作目标任务，全力推进重点工程建设，加大管理力度，提高养护水平，促进公路全面协调可持续发展。二是S249一级路采矿权在与资规局对接配合下已经及时得到解决。三是G105一级路持续加强与上级部门汇报沟通，组织生态保护红线论证，2021年3月19日取得省政府批准。生态红线批准后，根据新的土地政策，进行土地预审组件编制上报，2021年8月24日，用地预审获省自然资源厅批准。四是对分管负责人在党组会上进行批评教育。
2.关于项目推进不力,重点工程落后时序进度问题
一是2017年5个大、中修项目在2018年底前已全部完工。今后在大、中修项目在申报前积极主动谋划前期工作，争取上级部门支持，计划一旦下达就立即启动招标程序，确保完成当年的工作任务。二是成立G105一级公路、S249(S213)破凉至牌楼一级公路工程项目办，细化工作任务，责任到人，加快前期工作，按照县政府统一部署要求，制定任务清单，倒排时间，确保工程顺利开工。三是G105太湖交界至通站路段已于2021年12月26日开工，中标单位是中铁四局集团有限公司。四是S249(S213)破凉至牌楼一级公路于2021年9月6日挂网招投标，中标单位是中交一公局集团有限公司，10月28日开工建设，计划工期36个月。
3.关于项目组织实施、工程建设程序不到位问题
（1）针对招投标制度执行不到位问题
一是制定工程管理制度规范管理。达到入库招标条件的工程项目严格按招投标法律法规执行；对5万以上未达到入库招标条件的小额工程，严格采取内部邀标程序实施（即通过“预算-邀标-确定施工单位-施工-验收-决算”规范程序实施）。二是对分管领导在党组会上批评教育；对项目负责人予以诫勉谈话。
（2）针对工程建设相关手续未严格履行问题
一是2017年11月5日，G105宿松南段中修工程项目部向安庆市公路工程建设监理有限责任公司递交了总体开工报告。11月5日安庆市公路工程建设监理有限责任公司向G105宿松南段中修工程项目部下达了开工令（G105南段监字〔2017〕01号），准予开工。二是根据《宿松县政府投资项目管理暂行办法》有关规定，G105（K1391+100至k1392+100）段大中修工程、S213宿复线灾害防治工程竹墩桥两头接线路基工程根据实际情况进行调整。三是制定《公路建设项目变更管理办法》，今后在工程建设过程中开工及变更都必须严格执行工程建设相关规范和要求，并控制好投资规模。
4.关于落实文件精神有偏差,发放奖励未按规定要求执行问题
一是对照我县2016年文明单位奖励的相关政策，重新核算奖励基数，扣回了多发奖励部分合计金额97446.5元。二是对分管负责人和经办人在职工大会上进行通报批评,在党组会上提醒谈话。
（二）群众身边腐败问题和不正之风问题整改
5.关于群众观念不强,为民服务意识有欠缺问题
一是坚持从群众利益出发，坚持为群众办实事、办好事，高度关注群众合理诉求，充分听取群众意见和建议，积极申请资金，进一步完善公路附属设施建设，提高公路安全通行能力。二是在工程建设过程中，坚持把人民群众的利益放在首位,从实际出发，尽力做到把群众需求与路面改善有机结合。
6.关于主动作为不够,存在依赖思想问题
一是积极加强路面巡查，加大对绕道超限车辆的查处力度。在重点区域增派执法力量，对超限超载车辆及时查处和纠正违法行为。二是针对系统反映的超限车辆根据车籍档案加大摸排处置力度，到运输企业上门上户督促其接受处理。三是剩余312起案件，主动接受处理141起，剩余171起案件截止到2021年1月26日，结案99起。四是2021年3月，宿松县交通综合行政执法改革，案件处理权限整体划转给宿松县交通运输综合行政执法大队。
7.关于工作作风不实，责任心不强问题
（1）针对项目建设前期工作不细致问题
一是制定《岗位目标责任制》，根据责、权一致原则，按照职责分工，确定每个岗位的工作目标、工作任务、工作标准和管理办法，做到岗位目标明确，按规范程序，认真履行职责，提高工作质量和效率。二是该地林地功能已经恢复，栽种了苗木及植被。三是项目负责人为此作了书面检查，对分管负责人进行了提醒谈话。四是以此总结经验教训，在今后的公路工程建设过程中，遵循“绿色公路”理念，加强与各职能部门沟通和协调，做好前期系列准备工作。
（2）针对工程款拨付把关不严问题
一是已经将多付的工程款全款追回。二是制定《公路建设、养护工程财务管理办法》，对工程资金拨付、项目结算严格按制度执行。三是对分管负责人进行了提醒谈话，对项目负责人和财务负责人进行了通报批评和诫勉谈话。
8.关于财务管理制度执行不严，存在廉政风险问题
（1）针对政府采购制度落实不到位问题
制定《固定资产管理办法》、《机关日常管理规定》，严格按照资产添置工作程序，遵照政府采购的各项规定和流程，具备宜采网采购条件的，一律由办公室在宜采网采购。
（2）针对合同约定执行不严问题
一是制定《财务管理规定》、《公路建设、养护工程财务管理办法》，对资金拨付、项目结算都作了明确规定。二是对分管领导、经办人员、财务负责人在职工大会上通报批评和诫勉谈话。三是对相关人员进行业务培训，做到依法理财，规范管理。
（3）针对费用报销手续不齐全问题
制定《公路建设、养护工程财务管理办法》、《财务管理规定》、《值班值守制度》、《公路日常养护管理办法》、《养护管理制度》等规章管理制度，对工程验收、资金结算、报销程序等严格按制度进行规范管理。
（4）针对财务审核把关不严问题
根据《公路建设、养护工程财务管理办法》、《公路养护小修保养工程管理办法》等工程管理制度，对工程验收、计量等严格按规范程序实施。
9.关于干部严管不够，存在好人主义思想问题
（1）针对机关考勤制度执行不到位问题
一是制定《机关出勤考核办法》，实行考勤签到制度，机关基础科室由办公室统一考勤管理，严肃工作纪律。二是结合公路部门建设及养护工作性质特点，参与工程项目建设人员和公路养护人员根据工程管理办法及养护管理相关制度执行。三是节假日值班和应急值班根据要求作专门安排，明确责任，严守值班纪律。
（2）针对对少数长期上班不正常职工管理措施乏力问题
进一步加强考勤考绩考核管理制度，根据事业单位工作人员管理相关规定和单位规章制度规范管理。
（3）针对警示教育开展不扎实问题
一是深刻汲取教训，制定《职工守则》、《岗位行为规范》，加强纪律规矩意识教育。二是持续开展常态化警示教育，杜绝违纪违法现象发生。
（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题整改
10.关于基层党组织未按期换届问题
2021年6月10日，中共宿松县公路管理服务中心总支和两个支部相继按程序完成选举工作，分别产生了新一届总支和支部班子。6月16日，中共宿松县直机关工作委员会直工组发〔2021〕41号文件对选举结果予以批复。
11.关于“三会一课”制度落实不到位问题
进一步严格“三会一课”制度，总支对支部和党小组进行经常性督查，每月将学习和活动情况上传至党建信息平台接受监督。
12.关于民主（组织）生活会制度执行不严问题
立行立改。严格执行民主（组织）生活会制度，严肃党内政治生活，充分运用批评与自我批评武器，达到相互提醒、共同提高的目的。
三、下一步工作打算
通过对巡察问题的整改，全体党员干部职工在思想上受到了深刻警醒，行动上得到了鞭策激励。但全面从严治党和党风廉政建设永远在路上，整改工作还需继续努力，不断深化。下一步，我们将全面深入贯彻落实上级决策部署，旗帜鲜明讲政治，推动党员干部职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，持续推进巡察反馈意见整改，切实将巡察整改成果转化为推动工作的强大动力，促进各项工作取得新成效。
（一）持续用力，巩固整改成果。坚持目标不变，标准不降，力度不减，确保件件有落实，事事有回音。对已完成的整改事项，适时开展回头看，巩固整改成效。
（二）建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板，推动改革，促进发展。
（三）强化担当，推动工作发展。把抓好巡察整改作为推动改革发展的重要契机，认真贯彻落实上级决策部署，与时俱进，围绕中心，服务大局，树立发展意识，把立足当前实际与适应新形势发展结合起来，统筹公路建设、管理、养护，努力打造公路发展新品牌，营造“畅、洁、绿、美、安”的公路交通环境，为县域经济发展作出应有的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0556-7821356；邮政信箱：安徽省安庆市宿松县孚玉镇人民中路160号；邮政编码：246500；电子邮箱：aqglssj@163.com。
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