根据县委统一部署，2020年4月17日至5月20日，县委第二巡察组对千岭乡十个村级党组织开展了巡察。2020年8月27日，县委第二巡察组向千岭乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、全面压实责任，抓紧抓实整改任务
（一）强化组织领导。千岭乡成立巡察反馈问题整改工作领导小组，由党委书记任第一组长，乡长任组长，班子其他同志为副组长，具体负责分管领域及所联系村的整改，相关二级机构负责同志为领导小组成员，领导小组下设办公室，负责日常整改工作。
（二）压实责任分解。及时召开乡党委扩大会议进行专题研究布置，形成了《县委第二巡察组对千岭乡村级党组织反馈意见整改方案》，深入剖析了各类问题症结原因，逐项制定问题整改举措，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)抓牢清单审核。多次召开全乡巡察整改工作业务培训会，要求各村通过召开村级会商会议，围绕县下发的问题类型，按照“自下而上、自上而下”的整改方式，逐条逐项进行研判整改。同时，由各牵头整改部门负责对各村整改清单逐条逐项审核把关，并由乡牵头整改部门责任人和分管领导逐个问题进行审核销号，对佐证资料审核把关，确保问题整改到位。
二、突出问题导向，逐项逐条落实到位
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省、市、县委重大决策部署方面的问题整改
1.关于打赢“三大攻坚战”责任意识不强，勇于担当、主动作为不够问题
（1）针对防范化解社会重大风险意识淡薄，维稳工作部署安排走过场，会议记录简单复制上年度会议内容，应付心态严重的问题
一是已召开两委会议，由村党总支书记带领学习习近平总书记关于扫黑除恶一系列重要讲话精神，相关责任村干对存在的问题做出了自我批评。二是涉及村党总支书记和相关责任村干向乡党委政府作出检查，对扫黑除恶工作走过场、工作中存在弄虚作假现象作出深刻检讨，并作出承诺，保证在今后的工作中不再发生类似问题。三是乡党委已对涉及村主要负责人进行了警示谈话，对相关责任村干进行了诫勉谈话。
2.关于统筹谋划实施乡村振兴战略不够，全面振兴存在差距问题
（1）针对美丽乡村建设模式单一，大量举债建设；重大项目准备不充分，进展缓慢，前期举债投入大，资金回笼不及时，村级高息债务数额庞大的问题
一是已完成相关村国扶项目土地招拍挂工作，由江西省九江市周氏房地产公司摘牌，签约交易成功。二是已召开债权人会议，协商2020年8月之后的利息停止支付。三是招拍挂成功后，借款本金已全部付清。四是大力发展村级集体经济，计划在2年内还清前期欠款。五是乡组织各村书记、主任、报账员、村务监督委员会参加村级财务管理业务培训会，提升了业务能力和素质。
（2）针对党员队伍结构不优，活力不足，组织振兴有短板的问题
一是已召开村“两委”会议，对发展党员工作进行了业务学习培训，并制定了本村发展党员工作计划。二是各村通过专题研究，会商分析，全面梳理，均建立了青年人才台账。
3.关于落实扫黑除恶专项斗争和中央有关惠农利民政策存在形式主义、官僚主义问题
（1）针对落实中央扫黑除恶专项斗争决策部署的政治自觉性不强，存在事后补造工作安排会议记录、虚于应付的现象的问题
一是已召开两委会议，进一步学习习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争重要指示精神和中央、省市县的决策部署。二是进一步完善扫黑除恶常态化工作机制，做好日报告、周会商、旬上报等基础性工作。三是乡党委对涉及村相关责任村干进行了警示谈话。
（2）针对推进“三大革命”不扎实，农村改厕未达到预期效果的问题
一是已对农村改厕不达标户完成整改。二是涉及村已召开两委会，要求各包片村干对农村改厕工作要高度重视，严格按照县乡要求，规范改厕施工及验收工作。三是已开展并完成改厕户再排查再整改工作。
4.关于贯彻落实中央关于意识形态有关部署不到位问题
（1）针对开展群众性精神文明活动有欠缺，文化阵地作用发挥不够的问题
一是加大了对农家书屋的宣传，让群众养成了良好的读书习惯。二是各村均结合综合文化中心，优化了农家书屋的布局设置，确保文化阵地作用发挥到位。三是各村农家书屋均明确了专人负责，确保农家书屋的正常开放。
（二）群众身边的腐败问题和不正之风方面的问题整改
5.关于落实中央惠民政策执行程序不到位，服务群众生产生活不够细致，错评、漏报等问题依然存在问题
（1）针对落实相关惠民政策执行程序不到位的问题
一是已召开了相关惠民政策的业务培训。二是巡察反馈问题后，相关惠民政策已严格按照程序执行。三是相关村已开展自查自纠，召开了组织生活会，对相关问题进行了通报，要求各村干提高思想认识，各项惠民政策的执行将实行各主管部门监督常态化，确保按照程序落实到位。
（2）针对落实五保、低保政策审核把关不严，致使不符合条件人员享受五保、低保待遇的问题
一是已于2018年、2019年低保年度调整时将不符合条件的低保户予以清退。二是已对低保对象进行再核查，经核查所有在册低保户均符合低保条件。三是乡党委已对相关村主要负责人及相关责任村干进行了诫勉谈话。
（3）针对工作作风不实，群众意识淡化，履职履责不力，致使群众及集体利益受损的问题
一是村民医药费补助已由两名相关责任村干个人承担，已完成整改。二是已在村党员大会上通报了处理结果，进一步严明工作纪律，强化了工作作风。三是建立了长效监督管理机制，新农合录入工作由录入人员及包片村干共同承担责任。
6.关于农村“三资”管理不规范问题
（1）针对个别村“三资”管理中干部不作为、慢作为、乱作为问题依然存在的问题
一是已召开村党总支会议，进一步学习了习近平总书记关于形式主义、官僚主义重要论述，切实改进了工作作风。二是相关村违规支付利息已追回入村账。三是乡级已修改完善了《千岭乡村级财务管理制度（试行）》，杜绝此类问题再次发生。
（2）针对工程建设执行相关规定不到位的问题
一是已召开两委会，要求工程项目务必按照规范程序进行实施。二是相关村各实施项目都已确定专职负责人，工程监督员全程监督，按照时间要求进行“四议两公开”。三是千岭乡修改完善了《招投标管理有关制度汇编》、《关于进一步加强扶贫资金绩效管理和项目资金流程管理的指导意见》，并下发到村，加强对项目全过程监管，进一步规范项目管理程序。四是千岭乡采取不定期通报、约谈、调度等方式，加快工程项目推进，确保各项目按时完工。五是各村2020年项目资料均根据上级要求进行日常收集和完善，做到工程按时完工，资料完善。
（3）针对执行财务规定不力，财务风险高的问题
一是乡已制定《千岭乡村级负债、白条列支问题专项整治工作方案》，对村级白条入账及债务问题开展了全面清理和整治。二是11月26日千岭乡组织了各村书记、主任、报账员、村务监督委员会参加村级财务管理业务培训会，提升业务能力，并邀请县纪委监委宣传部作了题为《怀敬畏心、做规矩人》的深化三个以案警示教育宣讲报告。三是全乡11个村白条列支均已开具税票整改完成。
7.关于损害党群干群关系问题时有发生问题
（1）针对违反中央八项规定精神，超标准、范围发放工资、绩效、补助的问题
一是相关村均组织了村“两委”干部进一步学习财务管理制度及中央八项规定精神及省市县委实施细则。二是违规发放的加班费及扶贫专干工资已全额退回。三是乡党委已对相关村主要负责人、报账员进行了诫勉谈话。
8.关于民生领域和群众关心的突出问题公开度、透明度不高，村民知情权、参与权、监督权未有效落实问题
（1）针对关于“三务”公开落实不规范、不到位的问题
一是各村均已设立公开栏，并公示了相关内容。二是已均明确了专人负责“三务”公开工作，对工作人员进行了业务培训，按时更新公开内容，做好公示内容资料存档。
（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的问题整改
9.关于村级党组织落实党建主体责任有欠缺、政治功能发挥不到位问题
（1）针对少数村党组织战斗堡垒作用弱化，组织力有欠缺，统筹推进农村各项工作有差距的问题
一是已分别召开“两委”专题会议和党员大会，对各项工作进行自查自纠，对存在问题进一步分析原因，补短板强弱项，提高争先进位意识，并制订了2021年度工作计划。二是涉及村分别组织学习了新党章，筑牢思想战斗堡垒。三是严格落实村党组织书记抓党建主体责任，强化党员干部教育管理，发挥先锋模范带头作用。
（2）针对个别村党总支履行党建主体责任不到位，党建工作虚化的问题
一是乡党建指导员、联村科干已对村相关书记、组织委员进行了批评教育，督促加强业务学习。二是村“两委”组织学习基层党建工作内容，明确党组织书记第一责任人职责，提高思想认识。
（3）针对部分村总支会议记录有缺陷，重大内容缺漏严重的问题
一是各村及时召开了支部委员会议，乡党建指导员、联村科干对涉及村会议记录人员进行批评教育。二是乡每月召开组织工作例会，对各村党务工作者进行业务培训。三是各村每月通过智慧党建平台对三会一课内容全程纪实，乡利用平台及时督查指导相关工作。
（4）针对执行“四议两公开”制度有偏差的问题
一是各村分别召开组织生活会，对反馈问题进行通报。二是各村均开展了低保五保、脱贫攻坚等政策学习培训，提高业务能力，严格按照要求执行“四议两公开”程序。三是各村认真开展执行“四议两公开”制度自查自纠，举一反三抓好整改落实。
（5）针对党员发展不严肃、不规范，发展党员工作重视不够的问题
一是已及时召开支部委员会和党员大会，对发展党员存在的问题进行了通报，集中学习了《宿松县发展党员工作手册》。二是9月份乡组织例会上观看了发展党员工作视频，开展了发展党员工作再学习再培训，9月30日举办了全乡2020年度入党积极分子和发展对象培训班，强化发展党员教育培训。三是各村对近3年来发展党员档案进行了清理完善，并建立发展党员工作台账。
（6）针对村务监督委员会参与村级重大事务监督不够，存在监督缺位现象的问题
一是已分别召开了支部会议，深刻反思存在问题，认真学习了党章党规。二是村党组织书记认真履行主体责任，及时监督提醒。三是村务监督委员会全程参与村级重大事项，严格执行“四议两公开”程序。
10.关于开展组织生活不经常，党内政治生活不严肃问题
（1）针对民主评议党员不严谨、不认真的问题
一是已加强业务培训，认真学习《宿松县民主评议党员工作规程（试行）》。二是召开了村党员大会，通报2019年度民主评议党员结果，并举一反三，规范2020年度民主评议党员工作。三是相关村均召开了组织生活会，剖析原因，开展批评与自我批评，建立班子和个人问题整改台账并按照要求整改到位。
（2）针对执行民主生活会制度有偏差，会议质量有待提高的问题
一是已召开了专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，按照要求做好会前、会中、会后各项工作。二是各村党建指导员充分发挥督促指导作用，指导相关村严格落实民主生活会制度。三是建立班子和个人问题整改台账，并按照要求落实整改。
（3）针对落实“三会一课”制度不到位的问题
一是已召开村支委会，对“三会一课”制度再学习再培训，提高政治站位，强化思想认识，严格落实党建主体责任。二是乡每月按时召开组织工作例会，对各支部组织委员进行业务培训，严格执行“三会一课”制度，并实行智慧党建平台全程纪实。三是各村均按照要求每季度召开一次党员大会并上党课。
（4）针对个别村党组织从严治党责任意识淡薄，滋长党内政治生活不良风气，党内政治生活会走样变味的问题
村“两委”已召开会议,认真学习党章党规，村党总支书记和各支部书记在会上都作了自我批评，按照要求整改到位，并在党员大会上通报了该问题。
（5）针对党员日常教育管理有缺失的问题
一是已开展了党员理想信念、党纪法规学习教育活动。二是已对党员信息更新完善、并对流动党员台账实行动态管理。三是开展了党费收缴清理，欠费党员党费已全部补缴清，并给予批评教育。四是乡通过“三会一课”、主题党日、远教平台等多种途径加强党员教育培训，强化党员日常管理，提高党性修养。五是已召开“两委”会，对专题教育学习心得虚于应付问题进行反省，作出深刻检查，扎实开展各项教育学习。
（6）针对开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动不够扎实，检视问题走深走实不够，阶段性成效不明显的问题
一是已组织学习习近平总书记视察安徽讲话精神、十九届五中全会精神等，真正学通弄懂做实。二是各村均召开了专题组织生活会，村级党建指导员到会指导，村班子和班子成员深入查摆检视问题，严肃开展批评和自我批评。三是各村均建立问题整改台账，举一反三，制定具有针对性、操作性、实效性的整改措施，及时回应群众关切。
三、立足长远长效，持续巩固整改成果
在今后的工作当中，千岭乡党委将继续坚持举一反三，以点带面，深刻剖析原因，深挖问题根源，认真汲取教训，在抓好整改落实的基础上，注重发挥治本效应，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，切实做到把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动各项工作进展的强劲动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式：电话0556-7911225
邮寄地址：安徽省安庆市宿松县千岭乡人民政府
电子邮箱：ssqianling@163.com
分享