根据县委巡察工作统一部署，2020年7月1日至7月19日，县委第三巡察组对县委政法委开展巡察。2020年12月17日，县委第三巡察组向县委政法委反馈巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化主体责任，压紧压实巡察整改工作
（一）加强组织领导。成立县委政法委巡察整改工作领导小组，常务副书记任组长，履行第一责任人责任，同时负责具体组织领导；其他副书记任副组长落实“一岗双责”，对分管科室日常整改工作加强督促指导。县委政法委巡察整改领导小组下设办公室，办公室设在政工科，负责日常工作。
（二）制定整改方案。收到巡察组反馈意见后，立即组织全体机关干部召开会议，安排整改工作以及起草《县委第三巡察组对县委政法委反馈意见整改方案》等事宜，整改方案经多次讨论修改成稿，并集体研究通过印发。把每项任务责任到人，明确整改时限。
（三）严格督导问效。坚持问题导向，对整改事项，能够及时整改的严格做到立行立改。对需要通过努力才能整改的，明确整改时限，限期整改。对整改已经完成的事项，坚持长期密切关注，防止老问题重复反弹。领导小组根据方案规定时序进度适时开展调度，确保整改到位。
（四）强化建章立制。坚持发现解决问题与促进完善制度并重，建立健全系统完备、科学规范、运行有效的长效机制，促进各项工作规范化、制度化，先后完善了理论学习、《中共宿松县委政法委员会机关党支部工作制度》等各项制度。
二、坚持问题导向，逐条抓好整改落实
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省市县委决策部署方面问题整改
1.针对政治理论学习不深入，学用结合不强问题
一是出台机关党支部周学习制度，制定《2021年度县委政法委机关学习计划》，扎实开展政法队伍教育整顿，严格落实落细学习教育环节各项任务，强化思想认识，筑牢思想根基。二是坚持学以致用，以理论指导工作实践，紧扣“六推进、六化”，牵头建成“涉案财物管理中心”、常态化落实“三段两线一网”平安校园创建工作法、建立完善精神障碍患者救助管理机制，积极回应群众新期盼。
2.针对重大风险统筹协调化解存在不足问题
一是督促县住建局落实防范化解重大风险主体责任，经相关部门共同努力，振兴商城业主维权事项得到妥善化解；二是出台《关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神坚决打好防范化解重大风险攻坚战总体方案》，建立“1+9+N”重大风险防控体系。对梳理排查的重大风险点实行清单管理，动态销号；三是出台《关于进一步健全防范化解重大风险工作机制的通知》，进一步健全重大风险排查、会商研判、交办督办、考核问责、维稳战时等体制机制，对重大风险实行周调度周会商，及时进行交办督办；四是联合县纪委监委、县信访维稳安保工作指挥部出台《关于进一步重申信访维稳有关工作机制的通知》，进一步压实各地各部门防范化解主体责任；五是履行防范化解重大风险主体责任纳入全县目标绩效考核，乡镇占5分、县直占4分，对群体赴省、市、县上访的，分别扣除总分的30%、10%、5%。
3.针对扫黑除恶工作仍需发力，阶段性成效满意度不高问题
（1）针对协调开展扫黑除恶宣传发动广度、深度不够问题
一是制定《宿松县扫黑除恶专项斗争宣传发动大会战实施方案》开展正面宣传；二是组织工作专班到22个乡镇、经开区、东北新城和华阳河农场开展扫黑除恶宣讲56场次；三是继续推进“千家万户访平安”活动，组织新一轮的入户宣传，征求群众意见建议，排查化解矛盾、收集涉黑涉恶和“黄赌毒”线索。
（2）针对指导督促线索核查的措施和办法不多问题
一是压实县公安局责任，提升线索核查质效，目前，省市交办线索已全部办结；二是开展线索核查回头看，对反复举报的问题线索重新组织核查，确保问题查深查透。
（3）针对督导检查“行业清源”工作乏力问题
一是督促县资规局、县环保局落实行业监管主体责任，核查特派督导指出问题整改质效，目前已全部整改到位；二是17个重点行业领域专项整治牵头单位共梳理行业领域存在问题59类63个，搜集行业领域乱点乱象问题线索29条，开展行业领域顽症痼疾专项整治38项，完成省特派督导反馈问题整改20个、县专项整治督查反馈问题整改7个、“三书一函”反馈问题整改12个，专项整治行动中开展行政执法460次，行政处罚458件447人和18个单位，罚款373.23万元，发现问题均已完成整改，建立长效常治制度机制66个。
4.针对安全感满意度“双提升”工作效果不够理想问题
一是将“双提升”工作纳入全县平安建设年度考核，并将其所占分值权重提高达50%以上，倒逼各乡镇、各单位落实工作责任；二是由县委政法委牵头，抽调政法各单位工作人员，组建宿松县群众安全感满意度调查中心，同时委托第三方同步开展调查，梳理问题清单，向有关乡镇、单位分流交办，强化督促检查；三是深入推进“千家万户访平安”“政法干警进网格”活动，不断扩大宣传广度和深度。群众安全感、满意率持续提升，2020年安全感指数99%，全省排名第49名，同比2018年上升41个位次，满意率指数97.19%，全省排名第35名，同比2018上升65个位次。
5.针对意识形态工作重视不够问题
一是组织召开问题反馈整改工作会，提升全体干部对意识形态工作的思想认识；二是分管负责人在专题民主生活会上主动认领问题，开展自我批评，分析问题原因，拿出整改措施，切实推动问题整改；三是开展专题学习，集中学习习近平总书记关于意识形态领工作重要讲话和相关文件精神；四是将意识形态工作纳入2021年度政法工作要点，严格执行相关文件要求，每年2次组织召开专题会议研究本单位意识形态领域工作，已于2月份组织召开本年度意识形态领域专题会议，研究年度工作。
6.针对推进法学会规范化建设有欠缺问题
（1）针对未按要求及时换届问题
一是分管负责人在专题民主生活会上主动认领问题，开展自我批评，分析问题原因，拿出整改措施，切实推动问题整改。二是完成了县法学会第二届理事会换届工作。2020年8月20日，召开县法学会第二次会员代表大会，选举产生新一届理事会及领导机构，选举产生了第二届理事会理事，并由新一届理事会选举产生了会长、副会长、常务副会长、秘书长。
（2）针对法学研究不够常态化，主阵地作用发挥不明显问题
一是加强会员队伍建设。多渠道组织开展新会员发展工作，进一步壮大法学会会员队伍，会员发展做到向基层干部倾斜，结构布局进一步优化。目前，全县法学会会员从成立时的87人增加到215人；二是开展《民法典》系列宣讲活动。县法学会于2020年11-12月集中利用两个月时间组织开展《民法典》进机关、进乡镇、进学校系列宣讲活动。共开展集中宣讲活动10场次，受众2200余人，取得了较好的法治宣传效果；三是充分发挥研究会学术研究主力军和主阵地作用。2020年底，在之前四个学术研究组的基础上增加了“宪法和行政法学理论与实务研究组”， 充实一批作风严谨、组织协调能力较强的学科带头人到各研究会的领导班子中。自2020年11月份以来，先后有3个研究会的5名同志撰写的论文在市级以上学术研究会组织的论文评选活动中获奖。其中县法院干警董应国撰写的《强拆行政赔偿案件中法官自由裁量权的规制》在全国法院第三十二届学术讨论会上荣获三等奖。
（二）群众身边腐败和不正之风方面问题整改
7.针对违规列支个人应负担的医疗保险费问题
一是已召开专题民主生活会，深刻反思，汲取教训，加强整改；二是已于2021年3月份收缴违规列支个人应负担的医疗保障费用；三是及时与县医保局对接，自2020年9月起，按照相关比例，直接在工资发放系统扣除个人承担部分的医疗保障费用。
8.针对公务接待未执行“四单合一”制度问题
一是已召开专题整改会议，对承办人员进行了批评教育、开展提醒谈话；二是对相关支出进行审查，经查，未发现不合规情况，并对相关支出完善附件手续；三是分管负责人在民主生活会上主动认领问题并开展批评与自我批评，进一步规范审批手续；四是举一反三，严格执行财务制度，加强财务审批把关，做到“四单合一”。
9.针对财物管理不严格，财经纪律执行不严肃问题
（1）针对违规列支经费问题
一是已由经办人员退回违规列支费用，召开专题会议，对经办人员进行批评教育、开展提醒谈话；二是分管负责人在民主生活会上主动认领问题并开展批评与自我批评，进一步规范审批手续；三是召开委机关学习会议，认真学习中央八项规定等精神，进一步提高干部廉政意识；四是举一反三，严格执行财经纪律。
（2）针对费用支出手续不齐全问题
一是对相关费用支出情况进行核查，经查，列支网络维护费用符合规定；二是对费用支出手续不齐全的单据已补齐相关手续；三是已召开专题会议，对经办人员进行教育批评、开展提醒谈话；四是全面落实财务制度，规范费用支出手续；五是已聘请专业会计，对财务手续进行再梳理、再规范。
10.针对协调推进政法机关严格执法、规范执法存在薄弱环节问题
一是组织对2017年至2019年相关部门发现的瑕疵案件和不规范问题整改情况进行再次核查；二是制定2021年度执法监督工作要点，将执法监督工作纳入平安建设年度考核；三是出台《全县政法队伍教育整顿查纠整改环节“七查”工作总体方案》，对2018年以来的涉法涉诉信访案件开展自查和重点案件评查；四是持续推进异地案件交叉互评工作；五是牵头建成“涉案财物管理中心”，实现涉案财物“一体化”管理、“换押式”移交、“规范化”处置。
11.针对指导和推动政法队伍建设存在不足问题
一是出台了《中共宿松县委政法委员会工作规则》,严格执行重大事项请示报告制度，进一步规范县委政法委员会议事规则程序，建立健全常态长效机制，切实提升新时代政法工作的制度化、规范化、科学化水平；二是扎实开政法队伍教育整顿，全力做好“四项教育”，用好用活“五必谈”，全面宣传“自查从宽，被查从严”政策，坚持开门整顿，对发现政法机关中苗头性、倾向性问题及时督查政法机关抓好整改；三是用身边事教育身边人，扎实开展警示教育，印制下发政法机关违纪违法案事例汇编。
(三)基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面问题整改
12.针对党建基础工作不扎实问题
（1）针对“三会一课”制度执行不到位问题
一是组织召开问题反馈整改工作会，提高全体党员对党建工作的思想认识；二是分管负责人在民主生活会上主动认领问题并开展批评与自我批评，并拿出整改措施；三是严格执行“三会一课”制度，规范党内政治生活程序，2021年以来，机关党支部共召开支部党员大会3次、支部委员会9次、党小组会9次，班子成员为全体党员上党课3次；四是出台《中共宿松县委政法委员会机关党支部工作制度》，对“三会一课”等支部建设制度全面规范。
（2）针对党建基础资料提供不完整问题
一是组织召开问题反馈整改工作会，提高全体党员对党建工作的思想认识；二是分管负责人在专题民主生活会上主动认领问题，开展自我批评，分析问题原因，拿出整改措施，切实推动问题整改；三是严格按照有关文件精神完成2020年度民主评议党员；四是明确支部1名党员负责日常资料的整理，做好党建智慧平台的日常维护工作。
13.针对组织生活会召开不严肃问题
一是组织召开问题反馈整改工作会，提高全体干部党建工作思想认识；二是分管负责人在专题民主生活会上主动认领问题，开展自我批评，分析问题原因，明确由机关党支部纪律委员负责督促组织生活会高质量组织召开；三是严格按照要求，高质量完成2020年度民主生活会、组织生活会；四是出台《中共宿松县委政法委员会机关党支部工作制度》，全面规范党支部组织生活，提升组织生活会的质效。
三、下步工作打算
经过一段时间的集中整改，我委巡察整改工作取得了阶段性成效，但我们也清醒地认识到，整改工作没有完成时，只有进行时，个别整改事项还需较长时间持续推进，需要不断强化思想认识，持续加大整改力度，不断巩固和深化巡察成果。我们将从以下几个方面继续做好整改“后半篇文章”。
一是持续提高思想认识。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央和省市县委要求，坚持和加强党对政法工作的全面领导，教育引导广大党员干部进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决落实从严治党主体责任，加强党风廉政建设，推动管党治党责任向纵深发展。认真贯彻执行“中央八项规定”精神及省市县实施细则，着力营造风清气正的政治生态。
二是持续抓好整改落实。坚持问题导向，严格按照整改方案，聚焦整改目标不变、标准不降、力度不减、多措并举，确保各项整改任务落实到位。对还需长期坚持的事项，坚持一抓到底，加强督查问效，确保整改到位、取得实效。对已完成的整改任务，围绕整改效果、制度执行等重点，切实巩固巡察成果，严防问题反弹。
三是持续加强成果转化。以巡察整改为契机，把巩固深化巡察整改成果贯穿到中央巡视整改、党史学习教育、政法队伍教育整顿和新一轮深化“三个以案”警示教育全过程，久久为功、驰而不息推动全县政法系统全面从严治党向纵深发展，不断激发政法队伍干事创业、履职担当。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0556-7821488；邮政信箱：宿松县东北新城人大楼4楼县委政法委；邮编：246500；电子邮箱：ssxwzfw@qq.com。
