根据县委统一部署，2020年7月1日至7月14日，县委第一巡察组对县退役军人事务局党组开展了巡察。2020年12月16日，县委第一巡察组向县退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、扛起主体责任，抓好整改工作的组织部署
（一）加强组织领导。局党组及时召开会议，专题学习研究贯彻巡察反馈意见，把研究制定整改措施和问题整改落实作为重要政治任务，切实责任上肩，抓好整改落实。成立了由党组书记、局长任组长、班子成员任副组长，各股室、下属单位负责人为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责人员安排、制定方案、工作督办、文字材料、档案汇总等工作，并逐项将整改任务细化分解，制定整改方案，明确时间节点、方式方法，确保了整改工作有序推进。
（二）科学制定方案。局主要负责人先后3次主持召开会议，研究制订整改措施，制定了《中共宿松县退役军人事务局党组关于落实县委第一巡察组巡察退役军人事务局反馈意见的整改方案》，明确了相关责任人和完成时限、具体要求，使问题整改工作目标明确、措施具体。制定了县退役军人事务局党组2020年民主生活会方案，紧扣民主生活会及巡察反馈意见，广泛征求意见，组织开展谈心谈话，扎实召开了民主生活会。
（三）狠抓督办落实。对每项问题整改任务细化任务到人，建立台账，由具体责任人负责督办到位。召开2次调度会，强力推进整改工作顺利进行，尤其涉及财务管理和党建工作方面的问题，及时召开党组会研究后实施整改，坚决整改到位、不留死角。对问题整改实行销号制管理，对已完成整改的问题及时收集档案归档，对整改不到位的进行约谈问责，要求查漏补缺，确保按时间节点将问题整改到位。
二、坚持问题导向，从严从实抓好整改工作
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省市县委决策部署方面问题整改
1、关于对军休所工程项目管理和协调指导工作不到位，项目进展迟缓问题。
一是党组理论学习中心组、局机关支部带领全体党员定期召开学习会，改进工作作风，增强担当尽责意识；二是成立了验收小组，立即对军休大楼进行了综合验收；三是于2021年元月搬迁至新大楼办公。
2、关于信息采集和光荣牌悬挂工作不扎实问题。
（1）针对信息采集和光荣牌悬挂工作处于后进位次问题。
一是印发了《关于加强整改优抚对象信息采集和光荣牌悬挂工作的通知》（宿退役军人组办字〔2021〕1号），组织全县退役军人服务站对信息采集、悬挂的光荣牌进行自查自纠，积极与相关单位对接，采取灵活多样的措施，做到应采尽采、不漏一人，确保悬挂工作不错不漏、开展有序；二是严格按照《光荣牌悬挂工作规范》，我局于5月组织人员对全县悬挂光荣牌情况进行了抽查；三是为强化退役军人队伍能力建设，我局于4月25日组织对乡镇退役军人服务保障工作人员进行了全面、全员的教育和培训，提升服务能力水平。
（2）针对部分家属对此项工作不满意，出现多次来信来访问题
一是印发了《关于加强整改优抚对象信息采集和光荣牌悬挂工作的通知》（宿退役军人组办字〔2021〕1号），要求主动上门为持证的“三属”家庭和现役军人家庭、退役军人家庭悬挂光荣牌，坚决杜绝打电话让悬挂对象来取牌或服务不到位现象；二是利用县、乡（镇）、村（社区）宣传设施，对退役军人的光荣牌悬挂政策进行广泛宣传，并公布了县局主管股室和各乡（镇）退役军人服务站电话，欢迎群众将发现的问题反馈到县局主管股室和各乡（镇）退役军人服务站；三是县退役军人事务局将信息采集和悬挂光荣牌列入对乡镇年度目标绩效考核，并对各机关企事业单位工作落实情况予以全县通报。
3、关于退役军人技能培训方式单一问题。
一是加强宣传教育，编制了《就业创业和技能培训政策汇编》，联合人社局于3月24日在县城组织开展退役军人职业技能培训和就业创业政策宣传活动，共发放宣传册282份；二是与各培训机构签订协议，建立了宿松县退役军人教育培训基地、就业基地、创业孵化基地，合理设置培训专业，开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训；严格要求各培训机构要为退役军人提供高质量服务，及时解决退役军人提出的合理诉求。三是与人社劳动就业局进行了对接，扩大培训资源范围，为广大退役军人提供多样化培训需求。
（二）群众身边腐败和不正之风方面问题整改
4、关于存在以文件落实文件的现象问题。
（1）针对县退役军人事务局出台了“基层基础基本”建设年活动的实施细则，未按要求对活动重点事项责任落实情况开展督查督办问题。
一是党组理论学习中心组、局机关支部带领全体党员定期召开学习会，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强了班子成员的思想自觉和行动自觉；二是完善建立了督查督办机制，定期督查并通报重点工作督查督办情况；三是于2020年8月启动了对“基层基础基本”建设年活动的督查督办，并及时通报了督查督办情况。
（2）针对在对待优抚对象方面依然存在“有政策、缺感情”现象，以发文件、下达补助资金的帮扶形式代替实地走访、面对面谈心问题。
一是严格执行发文制度，可发可不发的文件一律不发，严格禁止以发文件、下达补助资金的帮扶形式代替实地走访、面对面谈心；二是继续坚持常态化联系退役军人制度，对困难优抚对象落实村“周探望”、乡“月走访”、县“季联络”制度，深入了解退役军人的家庭情况、思想变化、实际需求，确保困难退役军人家庭得到及时的关爱帮扶，2020年，全县开展联络走访17645人次；三是积极纾困解难，对符合条件的农村籍困难退役军人家庭及时审批并拨付“解三难”资金；为全县重点优抚对象购买人身意外保险；开展退役军人和重点优抚对象“两节”走访慰问，实现重点优抚对象慰问全覆盖。
5、关于机关财务管理不规范问题整改落实情况。
（1）针对部分转账和打卡资金手续不全及部分支出条据未做到“三手制”问题。
一是2020年10月制定出台了《宿松县退役军人事务局机关经费报销管理规定》；二是购买了4套财务书籍，组织加强财务人员对财务知识的学习；三是组织专班对近两年的财务票据进行了核查，完善了经手、证明、复核、审批等相关手续。
（2）针对公务接待通知单管理不规范问题。
整改情况：一是根据《安徽省党政机关国内公务接待管理办法》（皖办发﹝2014﹞24号）和市委办公室、市政府办公室《关于进一步规范公务接待工作的通知》（庆办明电﹝2013﹞112号）《县委办公室、县政府办公室关于印发〈宿松县党政机关国内公务接待管理办法〉的通知》（松办发﹝2015﹞2号）和宿松县财政局财行﹝2015﹞96号文件等规定，我局制定了《宿松县退役军人事务局公务接待管理规定》；二是组织专班对近两年的公务接待票据进行了核查，完善了相关手续。
6、关于对下属单位的财务监管不力问题。
针对县烈士陵园管理处未启用新的政府会计制度以及记账不及时问题。
一是购买了4套财务书籍，组织机关和下属单位财务人员对财务知识的学习，特别是新的政府会计制度的学习；二是县烈士陵园立即启用新的政府会计制度进行账务处理，聘请了专业财务人员代理记账，实现了财务工作日清月结，记账及时；三是启动了对下属单位财务情况进行监督检查，聘请审计师事务所对下属单位近两年的财务进行了审计，审计工作已经结束，正在整改完善之中。
7、关于对差旅费报销政策理解有偏差问题。
一是制定出台了《宿松县退役军人事务局机关差旅费管理办法》《宿松县退役军人事务局机关经费报销管理规定》；二是立即开展了清退追缴工作，对违规领取的差旅费用736元已经追回；三是组织开展干部职工认真学习了《宿松县退役军人事务局机关差旅费管理办法》《宿松县退役军人事务局机关经费报销管理规定》等相关财务制度，严格按制度管人管事。
（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面问题整改
8、关于支部换届不符合程序规定问题。
一是党组理论学习中心组、局机关支部带领全体党员学习了《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》；二是2021年4月30日，经请示县直工委同意，县退役军人事务局党支部按照规定程序进行了重新选举，县直工委已经批复同意了选举结果。
9、关于“三个以案”警示教育检视问题整改未按时完成问题。
一是于2020年8月开始起草制定《宿松县退役军人事务局机关差旅费管理办法》《宿松县退役军人事务局宣传及表彰奖励办法》《宿松县退役军人事务局公务接待管理规定》《退役军人事务局机关经费报销管理暂行规定》《宿松县退役军人事务局党组工作规则》《宿松县退役军人事务局三重一大制度实施细则》，经多轮讨论酝酿，于2020年11月经局党组会通过出台了上述文件；二是2021年5月出台制定了《宿松县退役军人事务局信访工作办法》。
10、关于中心组理论学习规则执行不严格问题。
（1）针对县退役军人事务局未制定2020年度党组中心组学习计划问题。
一是制定出台了《宿松县退役军人事务局党组理论学习中心组学习制度》；二是于2020年7月制定完善了《宿松县退役军人事务局2020年度党组理论学习中心组学习计划》；三是2021年3月及时制定了《宿松县退役军人事务局2021年度党组理论学习中心组学习计划》。
（2）针对党组中心组学习活动多采取带读模式开展，少有交流研讨，活动的组织和形式均不符合有关规定要求问题。
一是根据《宿松县退役军人事务局2021年度党组理论学习中心组学习计划》，每季度开展一次理论研讨会，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神；二是局党组主要负责人履行党建第一责任人职责，督促干部职工在局党组中心组理论学习的基础上，加强“干部在线教育平台”和“学习强国平台”学习；三是于2021年4月25日聘请律师讲授了《中华人民共和国退役军人保障法》。
三、立足长远长效，不断巩固提升整改成果
通过集中攻坚整改，局党组充分认识到工作中存在的薄弱环节，政治站位得到进一步提升，进一步增强了落实全面从严管党治党的政治自觉和行动自觉。下一步局党组将持续深入贯彻落实“党要管党、全面从严治党”要求，持续深入落实全面从严管党治党主体责任，继续以高标准、严要求推动巡察整改任务的持续深入落实，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进退役军人事务工作高质量发展。
（一）举一反三抓落实。把巡察反馈的问题作为一面镜子，深刻剖析根源，标本兼治，举一反三，紧盯制度漏洞，查找纠正同类问题，加强制度建设，真正做到以制度管权管事管人。
（二）健全机制抓落实。对巡察反馈的问题，要解放思想，创新思路、举措、机制，把整改与推动退役军人事务工作结合起来，与推进治理体系和治理能力现代化结合起来，把解决共性问题、突出问题与完善制度结合起来，确保整改取得更大的成效。
（三）避免反弹抓落实。问题的整改只有起点，没有终点；只有进行时，没有完成时，对已经解决的问题要加强跟踪管理，既打好“攻坚战”，又要打好“持久战”，始终做到力度不能“松”、温度不能“降”、坚决防止问题变异反弹，切实巩固整改成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-3558898；邮政信箱：宿松县东北新城瀚苑路退役军人事务局（县妇幼保健院旁）邮编：246500；电子邮箱：ssxtyjrj@163.com。
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