根据县委统一部署，2019年11月18日至12月5日，县委第三巡察组对县文旅体局党组开展了巡察。2020年1月14日，县委第三巡察组向县文旅体局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化主体责任，压紧压实巡察整改工作
（一）强化思想认识，增强整改政治意识。2020年1月14日县委第三巡察组反馈意见后，县文旅体局党组立即召开党组扩大会议进行动员部署，要求把巡察整改工作作为当前一项重要政治任务，与党组主体责任落实、制度机制长效建设、服务全县发展大局紧密结合起来，进一步强化党的领导，推进全面从严治党，增强服务意识，全面提高工作能力和水平。
（二）强化组织领导，履行整改政治责任。局党组成立了由党组主要负责人任组长的巡察整改工作领导小组，全面领导和统筹推进巡察整改工作。同时，按照集体领导和分工负责相结合的原则，层层压实整改责任，严明整改纪律，形成整改攻坚的合力。
（三）强化问题导向，切实抓好整改落实。局党组针对县委第三巡察组反馈意见，坚持以整风精神抓整改，先后多次召开党组会、巡察整改工作领导小组会、巡察整改推进会等会议，制定《宿松县文化旅游体育局落实巡察工作整改方案和整改清单》，对反馈问题制定任务书、路线图、时间表，将任务明确到人、责任落实到人，实行挂图作战，逐个问题“挂号”，确保件件有着落、事事有回音。
二、坚持问题导向，逐条抓好整改落实
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省、市、县委重大决策部署方面的问题整改
1.针对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不认真不深入问题
一是完善党组中心组学习制度。2020年初以来,先后制定了文旅体局党组中心组学习计划、文旅体系统党建工作计划、支部工作计划，明确学习内容和学习要求；二是抓好制度落实。2019年12月以来，组织中心组集中学习14次，其中专题学习十九届四中、五中全会会议精神4次；系统全体党员大会4次，其中专题学习十九届四中、五中全会会议精神和宣讲报告会3次；三是对相关同志进行提醒谈话。
2.针对意识形态工作开展有欠缺问题
一是成立了由主要负责人为组长，班子成员为副组长，相关股室和下属单位负责人为成员的局意识形态工作领导小组，领导小组下设办公室，安排专人落实意识形态各项工作。二是继续对网吧实行分级管理制度，加强对网吧市场经营单位执法监管，严查违规接纳未成年人经营行为，开展了“除保服”安全隐患大排查。结合2020年5月11日举办的文旅体场所疫情防控和安全生产培训会，对全县网吧、KTV等60余家文旅体经营单位进行了意识形态安全工作培训。随后，积极开展娱乐场所疫情防控和意识形态安全工作专项检查整治行动。针对部分网吧翔天净网系统不在线的情况，现场督促整改到位。
3.针对重点项目推进缓慢问题
（1）针对县文化中心建设工程项目进展缓慢问题
2019年3月机构改革以来，我局高度重视文化中心项目建设工作，成立了由局长负总责、分管副局长具体负责，相关股室人员为驻工代表和联络员的工作专班，强力推进文化中心项目建设工作。截至2021年1月15日，文化中心项目主体结构进度已完成约80%。其中：已完成博物馆主体结构封顶；已完成文化馆二层部分梁板柱砼浇筑、三层部分梁板柱模板安装；已完成图书馆一层梁板柱模板安装。文化中心项目按时序进度有序推进。
（2）针对县广播电视发射台迁建项目未达时序进度问题
一是中广设计院正按照县规委会审核通过的方案，加紧编制投资预算和施工图；二是上山公路各项工程全面完工，为下步工作顺利开展打好了基础；三是二次供水工程建设已挖沟1600余米，正在申报二次加压机房建设手续；四是供电工程建设近日即可开工。截止2021年1月底，已完成整体工程任务的70%，项目按时序进度有序推进。
（3）针对白崖寨文物保护规划送审滞后问题
通过积极跟踪对接，2019年6月6日，《全国重点文物保护单位白崖寨文物保护规划》通过省级评审；2020年11月，国家文物局组织专家对白崖寨保护规划进行了国家评审，并原则通过评审，审批文件即将下发。
4.针对推进文化产业发展不力问题
一是由县发改委牵头，我局共同参与起草并经县政府相关会议审议通过了《宿松县关于加快服务业高质量发展的意见》，该意见已涵盖文化旅游产业支持政策；二是我局已完成文化旅游体育“十四五”规划编制(初稿)，目前正在进一步完善，文化产业发展规划已纳入其中。
5.针对项目安排不精准，资金拨付程序不规范问题
一是严格落实项目安排按实地考察调研、乡镇申报、党组会议研究并报县政府同意的程序确定，确保项目安排精准；二是出台《关于进一步加强工程项目管理的通知》，进一步规范项目资金拨付程序；三是2018年安排的孚玉镇综合文化站项目目前正在施工中。
6.针对工程项目验收不及时问题
2020年11月26日，省文物局组织专家组对省保单位罗家老屋抢修加固工程项目进行验收。省专家评审组通过实地查验及现场质询，结合相关设计方案，就罗家老屋抢修加固工程的审批管理、质量效果、档案资料等方面进行了客观评判，原则通过了工程项目验收。
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面的问题整改
7.针对招待费支出超预算问题
一是2020年5月13日局党组中心组组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，并开展深入交流研讨，进一步强化了全面从严治党的责任意识，形成了领导班子带头、齐抓共管的共识；二是进一步健全完善了《公务接待管理制度》，从接待范围、审批、报销等各个岗位各个环节进一步从严把关，并实行招待费管理“熔断”机制；三是建立了财务内审制度和财务检查制度，由分管领导组织落实。
8.针对执行财经制度不严问题
（1）针对违规列支差旅费问题
一是已责成当事人清退多报费用，并对分管财务负责同志进行提醒谈话；二是组织机关干部认真学习差旅费报销政策文件，规范报销凭证填制，加大财务审批把关力度。
（2）针对执行中央八项规定精神不严问题
一是2020年5月13日局党组中心组组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，并开展深入交流研讨，进一步强化了全面从严治党的责任意识，形成了领导班子带头、齐抓共管的共识；二是进一步健全完善了《公务接待管理制度》，从接待范围、审批、报销等各个岗位各个环节进一步从严把关；三是建立了财务内审制度和财务检查制度，由分管领导组织落实；四是已对相关人员进行提醒谈话。
（3）针对财务支出审核把关不严问题
一是对列支招待费的相关附件进行核实，责成当事人作情况说明，并完善了相关财务手续；二是进一步健全完善了《公务接待管理制度》，从接待范围、标准、审批、报销等各个岗位各个环节进一步从严把关，并组织学习“八项规定”有关内容；三是建立财务内审制度和财务检查制度并组织落实。
9.针对违规列支非隶属单位款项问题
一是2020年7月11日已追回违规列支的罚没款；二是建立了财务内控制度，完善了财务管理制度，进一步严肃了财经纪律；三是建立了财务内审制度和财务检查制度并组织落实；四是对相关责任人进行了提醒谈话。
10.针对下属单位监管力度不够问题
（1）针对影剧院账面库存现金超过规定限额，存在廉政风险问题
一是人民影剧院账面库存现金已全部入账并存入单位银行账户，同时完善了财务管理制度；二是对相关责任人进行了提醒谈话。
（2）针对图书馆列支办公费未附清单问题
图书馆及时核查了此发票。经查，所列支出是办公打印费，现清单已补。支付方式是通过财政授权支付转账。局机关建立了财务内审制度和财务检查制度，并开展财务内审和财务检查工作。
（3）针对新黄梅演艺公司列支服装费未附明细清单，且入账发票上未加盖收款单位发票专用章问题
一是公司完善了相关财务手续；二是组织学习财经纪律和财务制度，提升财务管理的业务能力和水平，增强严守财经纪律的意识；三是局机关建立了财务内审制度和财务检查制度，并开展内审和检查工作；四是已对相关责任人进行提醒谈话。
（4）针对博物馆购买家具未通过政府集中采购问题
一是多次组织学习政府采购制度；二是局机关建立了财务内审制度和财务检查制度，并开展内审和检查工作；三是对相关责任人进行了提醒谈话，
（5）针对文化馆多报销出差伙食补助费及用加油票报销租车费问题
一是文化馆召开财务制度专题学习会，并重申财务纪律，相关责任人作了自我批评；二是对多报销的费用，当事人已于2020年1月退回；三是文化馆没有公务用车，对租车费用按财务报销管理规定已完善相关手续；四是局机关建立了财务内审制度和财务检查制度，并开展内审和检查工作；五是已对相关责任人进行提醒谈话。
11.针对发文管理不规范问题
已制定下发《县文旅体局收发文管理制度》，并要求机关各股室（中心）、各下属单位严格按照管理制度规范发文管理，提高发文质量。
12.针对机关管理制度落实不到位问题
一是已修改完善《县文旅体局机关考勤管理制度》，并严格按照管理制度每日及时收集签到表，同时在机关微信群内通报签到情况；二是已对相关人员进行批评教育；三是通过严格管理，提升了干部职工遵规守纪的行为自觉。
13.针对纪检监察组监督主动性不够问题
巡察反馈以来，纪检组按规定参加了局研究“三重一大”事宜的相关会议，并进行监督。2020年度零信访零举报。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面的问题整改
14.针对“三会一课”制度执行不严格问题
一是制定了《县文旅体局党建工作领导小组运行机制》，明确了党建工作联系制度和督查制度；出台了《文旅体系统关于推进党的组织生活经常化正常化的实施意见》；二是组织系统党支部书记参加县直工委党建工作专题研讨培训班；三是机关严格落实三会一课制度，2020年初以来，召开机关一支部党员大会4次，机关支委会12次，党组书记、支部书记上专题党课4次。
15.针对发展党员不严谨问题
一是对发展党员材料进行归档整理；二是组织党务干部参加了县直工委党建工作培训；三是总支组织了党务干部对党员发展工作流程进行集中学习，印发了《关于文旅体系统规范发展党员工作的通知》并深入组织学习，提升了党员发展工作的业务水平;四是对相关责任人进行提醒谈话。
16.针对民主评议党员不规范问题
一是组织党务工作人员学习《宿松县民主评议党员工作规程》，强化党务工作者严谨务实的工作作风；二是开展党建工作自查，对存在的问题进行了整改规范；三是对有关责任人已移交相关单位进行提醒谈话。
17.针对民主(组织)生活会召开不严肃问题
一是深化学习教育，严格组织实施。在2020年深化“三个以案”警示教育专题民主生活会中，党组主要负责人主持起草了会议方案和班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲进行审阅；二是出台《县文旅体局党建工作领导小组运行机制》，明确党组班子成员联系支部制度；三是邀请纪检组列席会议。
18.针对末位表态制执行不到位问题
一是2020年5月13日局党组中心组集中学习了干部选拔任用相关条例规定；二是出台了《中共宿松县文旅体局党组工作规则》，进一步规范了会议议事的程序和原则。
（四）对巡视巡察、审计等监督发现问题和警示教育整改落实方面的问题整改
19.针对扫黑除恶督查反馈问题整改不彻底问题
一是按照县委办公室关于印发《宿松县“以案示警、以案为戒、以案促改”工作方案》的通知精神，印发了《宿松县文旅体局扫黑除恶领域“三个以案”工作实施方案》，推动文旅体局扫黑除恶专项斗争深入开展；二是完善线索归档管理，及时整理线索上报、传递、处理，加强文档资料管理；三是组织执法人员对涉及的相关企业、人员进行法规宣传，现场纠正了违法行为，做好检查处理记录，文件材料均按日常工作归档管理。
20.针对巡察发现问题整改不到位问题
一是截止2021年1月15日，体育中心一期（体育馆）工程竣工审计决算已完成，审计局对整个工程已出具了审计报告；二是针对体育馆屋面渗漏问题，2021年1月7日前已对屋面渗漏问题进行了修复处理。
21.针对个别职工违规经商执行处分决定搞变通、打折扣问题
一是严格落实全县清理职工违规经商办企业相关文件精神，在系统内全面开展了一次职工违规经商办企业摸底排查处理；二是相关责任人已退还单位发放其2016年至2017年生活补助费用，并给予了党内警告处分。
（五）脱贫攻坚专项巡察方面的问题整改
1.党中央脱贫攻坚方针政策贯彻落实方面
（1）针对文化惠民工程监管不力问题
一是趾凤乡等7个乡镇综合文化站建设不达标问题
趾凤乡等7个乡镇已按要求报送整改方案并稳步推进整改工作。其中趾凤乡、隘口乡综合文化站已完成整改；孚玉镇、汇口镇综合文化站正在建设中；破凉镇新站采取购买原破凉法庭方式进行整改，正在办理相关过户移交手续；复兴镇已做好新站规划方案，柳坪乡列出了整改计划。
二是农家书屋没有充分发挥作用问题
督促乡镇加强农家书屋管理，并配齐了专（兼）职管理人员，同时，对农家书屋管理员的签到工作提出了具体要求，通过持续督查，进一步提升了农家书屋功能发挥。开展农家书屋管理员（文化协管员）年度考核及“示范农家书屋”和“优秀农家书屋管理员”推荐评选活动，评选出21家示范农家书屋和21名优秀管理员，并进行了表彰奖励。
（2）针对综合文化中心建设进度缓慢问题
开展项目建设专项督查，倒逼施工进度。截止目前，除下仓镇综合文化站因与下仓镇为民服务中心联建，正在进行室内装修外，其余项目均已完工验收并投入使用。
（3）针对文化旅游体育扶贫存在薄弱环节问题
一是旅游与文化结合相对滞后，未充分挖掘文化旅游资源，旅游景区大多处于低层次管理和初开发阶段，未形成一条成熟的旅游路线问题。
认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和旅游有关的法律法规及旅游新业态建设行业标准；整合文化旅游资源。结合隘口乡小圩村罗家老屋、柳坪乡大地村吴家五房屋、趾凤乡吴河村古民居和养英山庄分别实施了小圩村、大地村、吴河村、九重城村等乡村旅游“八个一工程”，编制了导游图，配备了讲解员；结合旅游扶贫工作，引导当地居民开办了农家乐和民宿，打造了3条宿松一日游旅游线路。
二是部分基层公共文化场馆管理有欠缺，没有配备专职管理员，日常开放不正常问题。
为确保基层公共文化场馆日常开放有序，2020年7月12日我局制定并下发了《关于加强村级公共文化协管员管理的指导意见》。根据该《意见》，全县209个村和社区都聘请了1名文化协管员，各乡镇综合文化站对辖区内文化协管员进行管理、指导和考核；我局组织了专业培训，并安排了工作补助。
2.党组落实脱贫攻坚主体责任方面
（4）针对定点帮扶工作落实不到位问题
为做好定点帮扶村脱贫攻坚工作，我局谋划安排了相关项目，其中2019年为吴河村安排了文化广场补助项目、传统村落修缮保护补助资金和旅游厕所资金支持；为钓鱼台村安排了旅游步道项目和文化广场补助项目；为四吉村安排了油茶基地休闲精品园旅游扶贫项目。2020年分别为3个帮扶村安排了集体经济发展扶持资金，为钓鱼台村安排了杨梅观光采摘园配套项目。并积极开展消费扶贫，单位利用工会经费和发动干部职工购买茶叶、干鱼、竹笋、葛根粉等扶贫农产品。
3.纪检监察组落实监督责任和有关职能部门落实监管责任方面
（5）针对扶贫项目验收不严谨问题
2个未盖公章项目单位及时补盖公章并按程序进行完善，11个项目未签署验收意见，经我局原验收小组进一步确认后完善。出台《关于进一步加强工程项目管理的通知》，加强项目资金管理、过程管理、资金拨付，对相关工作人员进行业务培训，要求在今后项目验收中做到有序规范操作。
三、强化巡察整改成果运用，不断推动全县文化旅游体育事业全面健康发展
（一）全面加强党的领导。深入学习贯彻《中国共产党党组工作条例》，充分发挥党组领导核心作用，提高政治站位，坚决贯彻落实中央、省、市、县委的决策部署，学深学透习近平新时代中国特色社会主义思想，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保全面从严治党各项部署落实到位。
（二）全面推进长效机制建设。全面查找工作及日常管理过程中存在薄弱环节，坚持问题导向，按照举一反三要求，建立健全相关工作管理制度。通过强化制度建设，形成以制度管人管事管权管钱的长效机制。
（三）全面提升全县文化旅游体育工作水平。坚持把整改落实与做好文化旅游体育广播电视新闻出版各项工作紧密结合起来，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，及中央、省、市、县委各项重大决策部署，围绕建设文化强县、体育强县为目标，以务实的工作作风，紧盯“十四五”确定的目标任务，扎实抓好文化旅游体育广电新闻出版各项工作，为打造“四个强县”、建设美丽宿松作出应有的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0556-7821394；邮政信箱：宿松县孚玉中路160号，邮编：246500；电子邮箱：2514050486@QQ.com。
