根据县委统一部署，2019年12月12日至12月20日，县委第二巡察组对县扶贫办党组开展了巡察，2020年1月15日，县委巡察组向县扶贫办党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、强化主体责任，抓紧抓实巡察整改
（一）强化组织领导。成立办巡察反馈问题整改落实工作领导小组，办党组书记任组长，党组成员及科室负责人为成员。领导小组下设办公室，设在综合室，具体负责巡察反馈问题整改汇总、工作联络等。2020年1月份以来，先后召开4次领导班子会议，专题研究、部署和推进巡察反馈问题整改工作。
(二)抓实责任分解。根据《巡察反馈意见》，领导班子主动辨析问题，班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任，深入分析查找问题根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实举措，把整改事项落实到责任领导、责任科室，明确完成时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。
二、聚焦突出问题，全面抓好整改落实
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省委重大决策部署方面的问题
1.针对开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动不深入问题。
一是加强理论学习。截至3月23日，先后召开3次党组理论学习中心组会议，分别传达学习《习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话》《国家主席习近平发表二〇二〇年新年贺词》《中国共产党党组工作条例》《习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会的重要讲话精神》以及省、市、县委决战决胜脱贫攻坚推进会议精神，进一步提高思想认识，检视工作中存在的不足，突出剩余贫困人口脱贫、巩固提升脱贫成果、补齐“双基”工作短板等工作重点，主动谋划全年工作，印发《宿松县2020年脱贫攻坚工作要点》，确保如期完成脱贫攻坚年度目标任务，坚决打赢打好脱贫攻坚收官战。二是强化工作力量。明确1名副科级干部和1名业务人员，专门负责机关党建等工作。三是加强扶贫资金项目管理。协助有关部门做好金融扶贫风险稳控。针对扶贫小额信贷逾期还款风险，配合县金融办分类施策，明确清收、展期、续贷、转商贷、奖惩、司法等六条针对性措施。抓好扶贫资金绩效考核问题整改。结合国家财政扶贫资金绩效考核反馈问题，坚持举一反三，进一步梳理排查项目库建设、项目公示公告等项目管理方面问题165个，现均已完成问题整改。同时，会同县财政、审计等部门组织开展扶贫资金项目管理培训，对相关政策要求、操作要点进行再强调、再培训，进一步提高基层干部政策把握能力和业务操作水平，增强扶贫领域重大风险防范意识。
2.针对落实民主生活会制度不严格，会议质量不高问题。
一是深化思想认识。2020年1月17日，召开党组扩大会议，认真学习《中国共产党党组工作条例》，进一步提高民主生活会是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式，是党内政治生活的重要内容的思想认识。班子成员通过学习进行了深刻反思，认识到了开好民主生活会的重要性以及开展批评与自我批评的必要性。二是严格制度要求。下一步将严格落实民主生活会制度，以正视问题的自觉性和刀刃向内的勇气，从政治、思想、作风等方面检视问题，自我批评做到把自己的问题讲清楚、把问题根源讲透彻、把整改措施讲具体，相互批评做到真刀真枪点问题、真心诚意指不足，认真开展批评和自我批评，切实增加领导班子工作本领，提高班子战斗力。
3.针对开展“严强转”整治形式主义、官僚主义专项行动态度不坚决，查找问题不深入，措施不力问题。
一是深化“三个以案”警示教育。进一步整治扶贫领域形式主义官僚主义问题，同时强调了制定方案的严肃性，提高了干部职工的责任感和思想认识。二是深入查摆存在问题。经全面排查梳理，共查找形式主义官僚主义方面5个问题，并相应制定了问题清单，明确了整改措施，做到排查问题立行立改。三是严格落实基层减负举措。聚焦办实事，让基层同志把更多精力投入到工作落实上，进一步减少发文数量。截至目前，县扶贫开发领导小组发文7件，较去年同期减少百分之五十，扶贫办发文2件，较去年同期减少78%。四是加大扶贫小额信贷逾期风险处置。定期梳理系统中贷款还款情况，提前提醒乡镇催收，配合县金融办化解风险。同时，抽调1名专职人员参与县小额贷款风险防控。五是强化工作监督。目前已经组织开展1轮暗访，覆盖22个乡镇以及经开区、东北新城，督促指导乡镇落实。六是坚决整治扶贫领域形式主义官僚主义问题。派员参加县纪委监委牵头成立的督查组，实地调查核实省暗访组反馈问题中的涉及乡镇迎检文化问题，督促乡村落实问题整改。
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面的问题
4.针对重视党风廉政建设工作不够问题。
一是加强党风廉政建设学习。2020年1月17日，召开党组（扩大）会议，学习《中国共产党党组工作条例》，集中研究党风廉政建设工作。2020年1月21日召开党风廉政建设工作会议，传达学习习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话、县纪委《关于加强对2020年春节期间“四风”问题监督检查的通知》，研究部署办公室春节期间党风廉政建设工作。二是调整党风廉政建设工作领导小组。2020年1月20日，召开党组（扩大）会议，调整了党风廉政建设工作领导小组，从履行领导责任、管好班子带好队伍、支持查办案件、当好廉洁从政表率等四个方面，切实加强了办党组书记、主任任党风廉政建设第一责任人职责，并印发《关于调整党风廉政建设工作领导小组的通知》，
5.针对干部作风不够严实问题。
一是追回资金、处理责任人。涉及村被套用项目资金已收回，涉及的村干部已按法律程序追责，相关验收工作人员已被县纪检部门作相应处理。二是抓好问题整改，加大问题排查力度。针对2017年省脱贫攻坚第三方监测指出的11户不符合脱贫标准的情况，安排专人实地核实，督促相关乡镇强化帮扶措施，落实问题整改。同时，坚持举一反三，在207个有扶贫开发任务的村（社区）组织开展贫困人口入户排查，重点排查贫困户政策享受情况、帮扶措施落实和“两不愁三保障”及安全饮水情况，确保当年拟脱贫户符合脱贫标准，确保如期完成年度减贫任务。2018年、2019年省脱贫攻坚第三方监测评估和2019年贫困县退出评估中，我县脱贫人口错退率均为零。三是吸取教训，加强责任意识。组织开展警示教育主题活动，进一步强化相关科室人员责任意识，特别是在项目资金安排、项目验收等工作中，严格要求相关人员要履职尽责，坚决防范此类问题再次发生。
6.针对综合派驻纪检组开展执纪监督不深入，经常性监督不到位问题。
一是定期研究党风廉政建设工作。2020年1月21日参加县扶贫办党风廉政建设工作会议并作工作要求。二是经常性参加扶贫办党组会、主任办公（扩大）会，对重大事项、重要股室进行监督。3月8日参加县扶贫办党组扩大会，会议主要讨论扶贫办支部换届工作及2020年财政扶贫资金安排情况和项目库建设工作。
7.针对纪律规矩意识不强，违规使用资金问题。
一是上缴违规使用资金。已将违规使用的资金退回县财政专户。二是处理相关责任人。对相关分管负责人进行批评教育，对在业务上有失职的经办人员进行批评教育，使其吸取教训、引以为戒，相关处理情况已按照审计整改要求报告上级纪检、审计部门。三是已收回涉及个人违规列支出差补贴115元。四是严格执行财务规定。按照财政部门统一部署，加强单位内部控制、完成年度内部控制报告编制，同时在财政预算收支方面严格控制机关行政运行支出，严格执行机关财务管理制度。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面的问题
8.关于机关党建工作虚化弱化问题。
（1）针对机关组织建设重视不够，支部换届不及时问题。
坚持立行立改。今年春节后，疫情防控期间，办党组会议研究部署支部换届工作，经请示县直工委，已于3月25日召开党员大会进行支部换届选举，选举支部书记1名、副书记1名、委员1名，选举结果已报县直工委同意，批复文号为直工组发〔2020〕22号。
（2）针对“重业务，轻党建”倾向明显问题。
一是提高思想认识。先后多次召开党组（扩大）会议，传达学习习近平总书记关于党建工作的重要论述，加强党组对机关党的建设的领导，强化党支部建设，发展壮大党员队伍，同时优化调整党风廉政建设领导小组，由党组书记担任组长。二是坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同推进。研究制定扶贫办《2020年工作计划》，把党建工作摆在首要位置，列入2020年扶贫办重点工作计划。同时，明确专人负责，切实抓紧抓实党建工作。
（3）针对支部工作报告存在抄袭现象问题。
一是开展批评教育。支部负责人约谈批评教育了当事人，并要求大家要引以为戒、踏实工作，在今后工作中坚决杜绝此类问题再次发生。二是规范档案资料。安排专人清理与事实不符的相关材料，进一步完善规范现有的党建工作相关资料，由支部副书记专门负责档案资料整理归档工作。三是强化党务干部队伍建设。加强党务干部业务培训，通过民主推荐、选举，把思想好、业务熟、能力强、热情高的干部放到党建岗位上来历练，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用。
（4）针对支部书记履职存在缺位现象问题
一是健全党建工作责任制。党组织主要负责人作为抓党建的第一责任人，实行分级负责制，切实把党建工作作为整体工作的重要组成部分，进行统筹安排，定期研究。同时，按照“一岗双责”的要求，积极支持配合分管负责人做好党建工作，形成了党建与业务齐抓共管的局面。二是严肃批评教育。班子会上对支部书记的履职情况进行严肃批评，要求立行立改。三是严格组织生活。自巡察问题反馈后，支部书记坚持每月主持召开支委会，每季度主持召开党员大会，积极组织党员开展每月主题党日活动。今年以来，分别于4月份组织机关党员干部到趾凤村开展志愿服务活动和红色根革命教育活动等，根据疫情防控形势和要求及时召开支部党员大会并上党课。四是加强支部建设。在对标对表整改基础上，立足党组织的长远发展，超前谋划，把支部建设工作列入重点工作内容，同整体工作一同报告、一同研究、逐步实施。
（5）针对机关支部落实“三会一课”制度不到位问题。
一是认真落实“三会一课”制度，利用党组（扩大会)中心组学习会、支部大会等平台，开展集中学习或分散自学，重点学习党章党规，严格按相关要求落实“三会一课”制度，确保每月至少召开一次支委会，每季度召开一次党员大会，全年上党课不少于4次。二是领导班子成员带头上党课，今年以来，办党组书记和支部书记分别于一、二季度到支部上党课。
9.针对民主评议党员工作不严谨，不规范问题。
一是严抓规章制度落实，严肃组织生活制度。支部在今后的工作中，进一步严肃纪律，规范评议流程，对评议结果及时公示、报告，对评议为优秀的党员进行奖励，不合格的予以批评。二是提高党员参与度，评议时组织全体党员积极到会，确保评议党员工作有实效，力争通过党员相互评议，使全体党员在思想上有触动，行动上有改进，工作上有提高，作风上有转变，纪律上有增强。
（四）对巡视巡察、审计等监督发现问题和警示教育整改落实方面的问题
10.针对履行整改责任不力，落实审计整改不彻底问题。
审计报告反馈后，县扶贫办高度重视，多次召开会议研究审计整改工作，对涉及审计整改退款事项，两次送达《审计整改通知书》，要求其限期完成退款，截至目前已收回审计整改金额75326.83元。
三、建立长效机制，深化整改成效
下一步，我们将继续按照县委巡察整改的要求，不断强化政治意识和责任意识，坚定整改决心和勇气，坚持问题导向，进一步健全完善工作机制，加大制度执行力度，强化工作督导落实，切实巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和党风廉政建设引向深入，推动我县脱贫攻坚工作取得实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0556-7821957；邮政信箱：宿松县东北新城政务中心507室；邮政编码：246500；电子邮箱：ssxfpbzhs@126.com。
