随着依法治税进程的不断推进,纳税人维权意识的增强,税务机关面临的税收执法风险越来越高。为防范风险、强化管理、预防腐败,按照总局统一部署,2018年2月宿松县地税局正式上线运行内部控制监督平台,发挥内外监督合力,提升地税整体工作效能。
内部控制监督平台中主要是内部控制管理子系统、税收执法考评与过错责任追究子系统两大子系统。内控子系统是基础,该系统要求各部门根据工作内容排查每个工作环节可能存在的风险点,并根据每个风险点制定防控措施,编制本部门的风险内控操作指引并录入系统,实现对工作风险的全覆盖。税收执法考评与过错追究子系统是戒尺,该系统每天自动对金三系统(税收业务工作系统)中的执法行为进行扫描并提取过错数据,扫描出的过错会根据过错指标扣分(指标分值在内控系统中已设置好),每个年度汇总扣分得出的分数与年度绩效考核分数挂钩。每位工作人员都有一个该平台的账户,个人登录自己的账户能查询到自己工作中出现的过错,出现了过错的人员和部门在当月及时改正则系统不扣分,每个月未改正的过错在下个月1号进行初始扣分,下个月5至10日为陈述期,可以对过错进行陈述申诉申请,该申请经过主责部门的调查核实通过后不扣分,未通过的进行进一步的追责处理。这就实现了风险的监控、推送、核查、整改、和责任追究的闭环式管理。
内部控制监督平台是以信息化的手段实现对税收执法风险和行政管理风险的防控,通过软件功能设置把税收执法权和行政管理权分解到各个岗位和环节,使权力运行过程在应用软件中一目了然,可以实现对风险的源头防控、各操作全程留下痕迹、对过错及时纠正和实时责任追究,使我局的税收业务工作在内控机制的保障下得到有效监控,是我局落实从严治党主体责任、构建党风廉政建设新格局又一新举措。
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