中共宿松县汇口镇委员会关于县委巡察整改进展情况的通报

[ 来源:宿松县纪检监察网   发布时间:2026-08-17 15:27   阅读量: 44    ]

根据县委统一部署,2025年3月6日至5月18日,县委第一巡察组对汇口镇党委及村级党组织开展了巡察。2025年9月28日,县委第一巡察组向汇口镇反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况通报如下:

一、加强组织领导、提高政治站位

(一)提高政治站位。镇党委坚持把抓好巡察整改作为重要政治任务,通过召开镇党委会议、镇党委理论学习中心组学习会议等,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,增强巡察整改责任感和紧迫感。召开巡察整改专题民主生活会,深刻进行检视剖析,认真开展批评与自我批评。

(二)压实整改责任。镇党委坚持把巡察整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手,对巡察整改工作进行专题动员部署,成立巡察整改工作领导小组,研究制定巡察整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确责任人、整改措施和时限,定期报告巡察整改进展情况,全面抓好巡察反馈问题的整改落实。

(三)推动整改落实。镇党委坚持把巡察整改融入日常工作、融入乡村振兴、融入领导班子和干部队伍建设,先后12次召开党委(扩大)会议、整改工作领导小组会议,听取镇领导班子成员各分管领域巡察整改进展汇报,调度部署整改工作。镇党委主要负责同志认真履行第一责任人责任,结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育和“访企入村”专题行动,督促问题整改落实。

二、坚持问题导向,逐项推进整改

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求方面整改情况

1.健全党委理论学习中心组常态化、系统化学习机制

1)强化理论武装。一是制定并严格执行《汇口镇党委理论学习中心组学习计划》,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为常态化学习内容,围绕重大理论问题和重点工作开展集中学习10次,交流研讨6次。严抓“第一议题”。严格落实党委会“第一议题”制度,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。二是建立健全《汇口镇党委理论学习中心组考勤制度》。三是压实主体责任。镇党委书记履行第一责任人职责,亲自审定学习计划、主持重要学习、带头交流发言;分管领导具体抓落实,党建办负责统筹协调和服务保障;各党支部参照执行,全镇上下已形成浓厚的学习氛围。

2.锚定高质量发展首要任务

2)培养壮大产业。一是组织农技专家对种养户进行技术培训,提高种养水平,促进产量和质量双提升。二是延伸产业链,培育小龙虾深加工企业,提升企业加工能力。三是积极对接各类媒体平台推介宣传,“桑落洲”小龙虾品牌知名度和影响力得到持续提升。四是围绕主导产业精准招商,围绕我县“1+2+X”产业体系精准招商,引进中兴船舶年产6-10万吨新能源船舶(构件)项目等7家企业落户汇口。五是实施企业梯度培育。建立升规企业培育库,对接近规上标准的企业进行清单化管理,一对一提供专项指导,推动企业转型升级。                                                                        

3.实施村级集体经济“提质增效”行动

3)壮大村集体经济。一是全面完成各村(社区)集体资产资源的摸底排查工作,建立并动态更新资产管理台账。二是多渠道增加村集体经济收入。2025年强村公司实现收益140余万元。三是形成以“稻虾连作”、冬瓜种植为主导,大棚蔬菜等为补充的多元化农产品种养、加工发展格局。

4)规范村集体资产发包。一是严格落实村集体土地进入县公共资源电子交易平台公开招租。二是对签订的不合规的土地流转合同,依法依规进行了处置,并对相关责任人进行责任追究。三是制定完善《汇口镇农村集体三资管理办法》。

5)严管村集体闲置资产。一是严格履行“四议两公开”民主决策程序对程营村闲置厂房、冻库成功进行公开招租,将团结村老村部改造为团结村老年活动中心。二是督促村委会依法收回被侵占的厂房土地,并按相关规定进行招租和流转。三是对相关的租赁主体依法向法院起诉并申请强制执行。四是对相关责任人进行追责。

6)加强乡村振兴衔接资金项目管护力度。一是追溯大棚残损钢材去向,对相关责任人进行追责问责。二是对部分损坏的大棚进行修复并进行公开招租。三是对全镇范围内衔接资金项目进行排查,建立了台账并制定四项清单。

(7)规范股权购买手续。一是对《关于加强农村集体经济组织财务和资源资产管理的通知》的相关政策进行学习。二是对相关责任人进行追责问责。

4.推动民生实事项目清单化、闭环化落实

8)强化为民服务措施。一是完成同马大堤路灯项目建设,极大方便群众的出行和消除了安全隐患。二是成立汇口镇城管执法中队,加强对集镇商户规范经营的引导。按照集镇管理要求规范管理,做到常态化不间断巡查整治,集镇整洁有序。三是结合实用性村庄布点规划,已完成汇口镇农贸市场的初步选址。

5.建立管理机制,确保政令畅通

9)严格落实耕地保护制度。一是加强耕地保护政策和法律法规的学习,广泛开展耕地保护宣传。二是2025年在全县率先完成耕地恢复、永农非耕地整改、流失耕地找回三项任务,合计完成255.54亩。三是对当前耕地“非粮化”、“非农化”问题,建立整改台账,落实常态长效日常监管,对工作推进不力的进行追责问责。

(10)严控违法用地的发生。一是组织镇村干部对耕地保护和宅基地管理政策和法律法规进行学习,广泛开展耕地保护和宅基地管理宣传。二是严格宅基地审批与管理,建立镇农业农村服务中心、资规所、综合行政执法队联合审批制度。三是加强日常巡查和管理,严控违规建房和违法用地发生。四是镇纪委对新发现的违规用地的相关责任人进行了严肃追责问责。

11)强力推进“移风易俗丧事简办”。一是将移风易俗纳入镇党委重要议事日程。组织镇村干部集中学习移风易俗有关文件,召开移风易俗工作专题部署会议,形成党委领导、部门协同、村(社区)联动的工作格局。二是各村(社区)将移风易俗纳入村规民约、并设立了移风易俗专职信息员。村“两委”成员、党员干部等带头签订了《文明治丧承诺书》。

12)重点项目推进有力有效。积极与县主管部门和华阳河农场进行对接,汇华垦地合作农作物仓储建设项目稳步推进。

6.坚持生态优先、绿色发展。

13)扎实推动生态环境问题整改。一是配合县直有关部门依法依规查处中兴船舶工程有限公司违规占用岸线行为。二是对违规占用长江岸线保留区和安庆江豚省级自然保护区核心区内生产设施进行了拆除并实施生态修复。

7.全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”

14)消除道路交通安全风险。一是广泛宣传。通过应急广播、标语等多种方式宣传,群众交通安全意识明显提升。二是进一步健全完善了道路交通安全工作责任体系,召开交通安全推进会,调整道路交通安全工作领导小组及联村包保网格,明确岗位,责任到人。三是在重点路段安装减速带111.5米,在学生上放学、347等重点时段重点路段安排了交通安全劝导员上岗疏导交通。

15)落实安全生产责任。一是压实责任。严格按照“三管三必须”原则落实安全生产责任,制定汇口镇党委及其成员安全生产职责清单。二是修订印发党委职责清单,制定镇政府年度安全生产和消防重点工作责任清单并纳入政府工作报告;将消防纳入年度工作计划、财政预算及考核体系,明确任务分工与督导机制。三是加强力量。增配一名事编人员到平安建设和应急管理办公室,整合职能分工,明确安全生产、防灾减灾等核心职责,确保应急力量充足。

8.有力化解信访积案

16)抓实矛盾化解。一是常态化开展矛盾隐患大排查。定期召开综治中心、派出所、司法所、村(社区)治保主任参会的综治例会,督促村(社区)开展矛盾纠纷排查化解。二是开展信访工作法治化和人民调解工作培训。三是成立专班化解信访积案。

9.加强意识形态工作阵地管理

17)守牢意识形态阵地。一是坚持把学习贯彻习近平总书记关于网络强国和意识形态工作的重要论述作为重要政治任务抓实抓细。二是成立网络舆情监测与应对处置工作专班,开展常态化巡查,做到舆情风险早发现、早报告、早处置,确保第一时间响应、有效管控、妥善处理。

10.精准落实低保动态管理

18)低保政策严格把关。一是对全镇所有低保、特困人员进行全面排查,严格落实应退尽退、应享尽享政策。二是规范程序,建立长效机制。三是建立动态监测和主动发现机制,同时形成常态化监督问责体系。

(二)群众身边不正之风和腐败问题方面整改情况

11.管党治党责任细化。

19)严管班子。一是履行全面从严治党主体责任,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,抓好职责范围内管党治党工作。班子成员以身作则,加强对分管部门、分管领域党员干部的教育。二是加大以案示警、正风肃纪力度。在镇村干部大会上对典型案例进行传达通报,观看警示教育片,做到用身边事教育身边人,不断增强党员干部纪法意识。

20)坚持从严管党治党。一是全面压实班子成员责任,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,严格落实“一岗双责”。二是持续抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育,不断增强党员干部纪法意识。

12.坚决防止“四风”问题反弹回潮。

21)规范津补贴的发放。一是开展了镇村财务专项整治,建立了财务专项整治清单台账,追回违规发放津补贴和福利待遇。二是修订完善了《汇口镇机关财务制度》。三是对相关责任人进行追责问责。

13.主动发现问题、精准处置线索。

22)纪委多向发力。一是镇纪委加强对安全生产、工程项目、移风易俗、耕地保护等重点工作的日常监督,对苗头性问题早发现早处理,提高自办案件数。二是举一反三,组织党员开展党纪学习教育和开展专题警示教育,用身边事教育身边人。

14.深入开展退宅还耕项目整治。

23)严肃查处康公村退宅还耕项目的违规行为。一是配合县纪委监委对相关村退宅还耕问题线索开展核查,对相关责任人进行追责问责。二是组织村干部学习财务制度,严格执行有关规定,从严把关,严格监督。

24)严肃查处张月村退宅还耕项目的违规行为。一是配合县纪委监委对相关村退宅还耕问题线索开展核查,对相关责任人进行追责问责。二是组织村干部学习财务制度,严格执行有关规定,从严把关,严格监督。

25)严肃查处西湖村退宅还耕项目的违规行为。一是配合县纪委监委对相关村退宅还耕问题线索开展核查,对相关责任人进行追责问责。二是组织村干部学习财务制度,严格执行有关规定,从严把关,严格监督。

15.健全工程项目全流程监管

26)规范工程发包给个人实施行为。一是全面核查已发包项目,建立台账。二是举一反三,严格执行《宿松县政府投资和项目管理办法(试行)》,规范工程建设管理。三是对相关责任人进行追责问责。

27)规范工程招投标。一是全面核查已发包项目,建立台账。二是举一反三,严格执行《宿松县政府投资和项目管理办法(试行)》,规范工程建设管理。三是对相关责任人进行追责问责。

28)整治虚假邀标。一是对虚假邀标问题相关责任人进行追责问责。二是严格执行《宿松县政府投资和项目管理办法(试行)》,规范工程建设管理,用制度管人管事。

29)抓实工程量不足整改。一是成立专班对工程量不足的项目进行核查。二是追回多计工程款。三是对相关责任人进行追责问责。

30)严查虚构工程内容。一是对虚构工程问题全面核查。对相关责任人进行追责问责。二是清退虚增工程价款和捐赠款。

31)严控结算价款。一是全面复核已结算工程项目单价,收回超出正常结算单价价款资金。二是严格执行《宿松县政府投资和项目管理办法(试行)》,规范工程建设管理。三是对相关责任人进行追责问责。

32)规范审核工程结算。一是严格执行《宿松县政府投资和项目管理办法(试行)》,规范工程建设管理。二是严格执行审计前置,加强审计结果运用。三是组织镇村业务人员进行业务培训,提升工程建设管理水平。四是委托第三方审计公司对工程项目工程审计。五是对相关责任人进行责任追究。

33)加强工程监管。一是组织开展对镇、村项目负责人项目监督管理业务培训。二是严格执行《宿松县政府投资和项目管理办法(试行)》,规范工程项目管理。三是对相关责任人进行责任追究。

34)杜绝违规支付工程款。一是严格执行《宿松县政府投资和项目管理办法(试行)》,规范工程建设管理。二是对相关责任人进行追责问责。三是对违规支付的工程款予以追回,并对施工单位、监理单位予以处理。

16.全面清查交易程序合规性

35)严查资产购置违规。

一是对厂房收购环节进行了全面核查,对相关责任人进行了追责问责。二是对出租合同进行评估,对不合理部分责成三兴村进行了调整。三是组织学习《农村基层干部廉洁履行职责规定》。

17.扎实开展项目资金使用情况“回头看”

36)严查项目资金。一是成立专班核查,对项目进行全面核查。二是追回工程款。三是对相关责任人进行追责问责。

18.严格执行财经纪律和内控制度

37)强化资金监管。一是修订完善《汇口镇机关管理制度》,进一步规范镇机关财务。二是严格执行<安徽省省级财政国库集中支付管理办法>的通知》和《政府会计准则—基本准则》相关规定。三是对相关责任人追责问责。

38)聚焦费用列支。一是组织机关干部学习相关财经纪律相关规定。二是收回个人已报销的不合规费用。

39)规范工程款支付。一是成立专班对工程实施情况予以核查。二是追回重复支付的项目资金。三是对相关责任人追责问责。                                                 

40)杜绝超付工程款。一是严格执行审计前置,加强审计结果运用。二是核查并清退超付工程款。三是对相关责任人进行追责问责。

41)规范工程结算行为。对相关问题进行核查,并对相关责任人进行了追责问责。                                                      

42)规范村财镇管。一是修订完善了《汇口镇村级财务管理制度》,严格规范村级财务支出。二是开展村级财务人员的培训。三是对相关村的财务支出的真实性进行了核查处理。

(三)党组织和党员队伍建设情况方面整改情况

19.完善议事规则和“三重一大”决策程序

43)完善党委重大事项议事规则。一是对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用的事项,必须提前提交议题表至党政主要负责人及相关班子成员,在会前进行充分沟通协商,形成初步共识。二是加强党政主要领导协同配合。书记镇长加强沟通,就重点工作进展,矛盾纠纷的化解等工作进行会商。进一步厘清党委书记与镇长的职责分工,强化“分工不分家”的协作意识。

20.加强干部培养选拔和梯队建设

44)严把选人用人关。一是对兼职的原村干在任职期间违规领取的工资、补贴、奖金等财政性资金进行全面清查清退。二是全面开展自查自纠。组织对全镇各村(社区)现任“两委”班子成员任职资格进行全面排查,未发现有违规兼职的情况。三是健全资格联审机制。严格落实村“两委”候选人联审制度。四是压实党委主体责任。镇党委切实履行管党治党政治责任,把好选人用人第一道关口,定期研究村级干部队伍建设,提升基层组织建设质量。五是加强业务培训。组织镇村干部学习干部管理规定和组织纪律等,提升政策执行力和工作规范性。

45)关心关爱干部职工。一是开展镇内职工住宿情况摸底统计。二是为居住在地下室的员工发放防潮、取暖等物资,为新入职职工租赁符合条件的房屋。三是倒排工期,已完成老财政所与老派出所的土地置换,目前正在进行规划设计。四是对长期异地工作、家庭负担重的干部开展谈心谈话交流,倾听职工诉求。

46)加强专业岗位力量的培养。一是对全镇事业编制数量、实有人数、岗位设置等情况进行全面摸底,精准掌握人员配备现状,切实摸清紧缺岗位的具体需求。二是加强与县相关单位的沟通。在招聘人员时向专业技术型人才专业倾斜。三是实施镇级“导师帮带制”,为每名新入职人员配备政治素质好、业务能力强、工作经验丰富的导师。四是有计划地推进年轻干部轮岗交流。

47)严格执行体制改革机构设置。严格按照编制方案,取消镇维稳信访中心下设办公室,相关人员编入镇平安建设和应急管理办公室。成立了由镇党委书记任主任、政法委员任副主任的镇社会治安综合治理中心。

21.实施村级干部队伍“源头储备、跟踪培养、动态调整”

48)稳定干部队伍。一是开展专题调研。由镇党委牵头,组织镇纪委、组织、民政等岗位人员成立专项调研组,通过座谈访谈、个别谈话等方式,全面梳理近三年来27名村干部辞职或被解聘的具体原因,形成台账。二是建立村干部动态预警机制。与现任村(社区)“两委”班子成员,特别是党组织书记开展全覆盖谈心谈话,了解思想动态,掌握干部队伍真实状况,及时介入疏导,防范非正常离职风险。

三是做实村党组织书记后备力量培育储备三年行动。四是选优配齐缺配人员。

22.从严落实农村党员教育管理监督

49)加强农村党员管理。一是加强对农村党员管理,组织党员开展警示教育,用身边事教育身边人,增强震慑力。二是严格落实党员积分制管理,加强对党员的日常教育。三是充分发挥党组织教育引导作用,结合“三会一课”等组织生活,做好党员的教育、引导工作。四是建立农村党员信息台账,建立违纪违法线索通报制度,确保问题早发现、早处置。

23.抓实非公党建工作。

50)加强非公党建。一是全面摸排底数,建立动态台账。组织对全镇非公企业开展排查,重点摸清企业经营状况、职工人数、党员数量、党组织建设情况及未建党组织原因。 二是分类施策推进,提高党组织组建率。三是加强指导帮扶,提升党建质量。选派政治素质好、业务能力强的党员干部担任非公企业党建指导员,加强对非公企业党组织书记和党务工作者的培训,提升履职能力。

24.严把党员发展关

51)优化党员发展结构。一是深入摸排,精准选苗。组织各党组织对辖区内的优秀青年、致富能手、退役军人、返乡大学生等进行全面摸底,建立“优秀青年人才信息库”,实行动态管理。加强对优秀青年的政治引领和思想引导,激发其向党组织靠拢的积极性。二是突出发展重点,优化结构布局重点向35岁以下、具有大专以上学历的农村青年、非公企业职工倾斜。注重从产业一线和新兴领域发掘人才,优化党员发展整体结构。

(四)巡察、审计整改和成果运用方面整改情况

25.强化结果运用

52)强化审计监督。一是委托工程造价咨询企业对2020年村庄道路路桥建设工程重新组织造价结算审计。二是根据造价结算审计结果,追回多计工程款。三是对相关负责人追责问责。

三、下一步打算

(一)常抓不懈,加大整改力度。坚持巡察整改工作紧抓不放,保持目标不变、力度不减,对已完成整改的持续巩固拓展整改成果,对需要长期坚持的继续加压施策,切实扛牢责任,持续稳步推进,对尚未完成的整改任务,深入分析原因,明确责任及时限,以钉钉子精神一项一项抓好落实,确保巡察反馈问题全部完成整改。

(二)跟踪督办,压实整改责任。进一步提高政治站位,强化政治担当,按照巡察整改工作要求,不折不扣落实主体责任和监督责任。定期开展巡察整改落实情况督查,对整改后发现的新问题“再深挖”,对整改效果不彻底的问题“再整改”,明确好责任领导、责任人,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

(三)建章立制,巩固整改成效。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事管权,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,用机制制度巩固问题整改成果。牢牢把握巡察整改与汇口镇发展的结合点,以巡察整改推动思路提升、以巡察整改推动作风改良,以巡察整改推动汇口镇经济社会高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0556-7588011;邮政地址:宿松县汇口镇人民政府;电子邮箱:281496876

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