按照县委统一部署，2024年9月1日至10月20日，县委第一巡察组对凉亭镇党委及所辖村级党组织开展了巡察。2024年12月13日，县委巡察组向凉亭镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、凝心聚力，始终扛牢巡察整改主体责任
一是加强组织领导，压实整改责任。凉亭镇党委坚决扛起巡察整改的政治责任，成立了由镇党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，并下设整改办公室。镇党委书记切实履行整改第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，明确职责分工，层层传导压力，层层压实责任。
二是精心部署安排，狠抓整改落实。针对巡察反馈问题，凉亭镇巡察整改工作领导小组召开专题会议研究制定整改方案，镇党委书记亲自部署整改工作任务，逐一明确整改责任单位和完成时限，做到任务到人、责任到岗，并及时协调解决整改过程中出现的困难和问题，确保巡察整改任务一项不漏，整改责任全面落实，整改措施扎实有力。
三是强化督促指导，确保整改实效。凉亭镇巡察整改工作领导小组不定期会商调度整改工作进度，镇整改办跟踪抓好任务落实，及时督促二级机构及所辖10个村级党组织对所涉问题逐条逐项进行整改，并举一反三，健全完善长效机制。
二、对标对表，稳步推进巡察整改工作落实
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求方面问题整改
1.不断深化理论学习，学以致用
（1）加强政治理论学习。一是及时传达学习习近平总书记重要讲话精神，巡察整改以来共召开14次理论中心组学习、交流研讨13次，组织镇村及镇直单位干部观看警示教育片，邀请县委党校专家授课，举办读书班、座谈会等方式开展学习。二是已制定凉亭镇党委理论学习中心组2025年度学习计划,并严格执行。三是严格执行“第一议题”制度，2025年以来镇本级共召开36次党委会，均落实“第一议题”制度。
2.大力发展特色产业，推动高质量发展
（2）夯实村级特色产业基础。一是8个村瓜蒌基地通过流转、更换优良瓜蒌品种、产业结构调整以及邀请专业技术人员指导等方式，发挥产业能效，瓜蒌及其他作物收成较好并产生一定收益。二是夏家村生态龙虾养殖示范基地、土鸡养殖项目已流转，土鸡养殖项目5年后将产生效益。三是柳溪茶厂设备已于2024年7月完成安装并通过验收，已正常生产。四是建立《凉亭镇政府投资建设项目工程管理办法》。五是将农产品仓储用房（二期）产业项目纳入项目库。
3.加强集体资产管理，盘活闲置资源
（3）规范集体资产发包程序。一是柳溪村已于2025年9月26日召开村民代表大会，重新决定承包年限及价格，已与周某某签订承包合同，租期5年，价格30元每亩一年，并明确增长机制，后期续租每5年递增10%的租金。二是已足额收取租金1.93万元。三是周某某与某农业公司重新签订转租协议，租期十年。四是对柳溪村相关责任人进行约谈；五是建立凉亭镇农村集体经济合同问题台账。
（4）盘活集体闲置资产。一是烽火村老村部申报改建冻库项目，已纳入凉亭镇2025年项目库。二是柳溪村柳桥小学、对咀小学已对外出租，年租金6000元，青竹小学屋顶已安装光伏发电，已发挥收益。三是唐冲水库以及部分山场已外包。
4.强化国有资产，集体资产收益管理
（5）及时收取国有资产、集体资产收益。一是已足额收取租金共31.96万元。二是重新签订枫驿水库承包合同，合同租金已足额收取。三是成立凉亭镇国有资产管理工作领导小组，并对凉亭镇国有资产、集体资产收益情况开展自查自纠，未发现国有资产、集体资产收益未及时收取现象。
5.抓好上级重点工作任务落实
（6）严格落实耕地保护制度。一是上缴有关罚款30096元。二是签订完善2022年-2024年管护协议，并对全镇退宅还耕点进行实地核查，各退宅还耕点均已耕种到位。三是2020年至2022年发生的6处违法图斑已完成整改销号并对相关责任人进行了责任追究。
（7）坚决落实移风易俗工作。一是对5起丧事超期办结相关责任人进行问责。二是扎实推进“移风易俗 丧事简办”宣传工作，通过入户走访和夜校等形式，加大宣传力度。三是健全凉亭镇“一约五会”制度，规范道士、地仙从业行为。
（8）大力落实环保工作。一是已建立凉亭镇工矿企业环保问题整改台账，严格对账销号。二是加强辖区内砂石料加工企业管理，采取提高洒水车作业频次、运输过程中严格覆盖到位等举措减少扬尘污染。三是督促某水泥制品厂完成整改，开展新亭一街水沟清淤工作，并向县发改委申报了基础设施项目。四是常态化对辖区内机制砂企业定期开展巡查，发现问题及时完成整改。
6.提高基层治理能效，化解信访积案
（9）大力化解信访积案。一是已多次召开重点信访积案会商及业务培训会，并成立专班。二是对凉亭镇重点信访户通过各种方法进行积极化解，总体平稳。
7.强化惠民政策落实，提高服务意识
（10）强化为民服务意识。一是已谋划项目对凉亭镇工业园区河道进行疏浚清淤综合治理，并及时对受影响农户发放补贴。二是已在三德村自来水末梢铺设管网、投入增压设备，解决用水矛盾。三是在青竹村叫雨尖上山路安装临时安全护栏，并申报建设项目。四是在国道枫驿村梅河段新增加盖板涵，增加泄洪量。
8.健全意识形态工作机制，夯实意识形态责任根基
（11）贯彻落实意识形态工作责任制。一是成立凉亭镇意识形态工作领导小组，印发《凉亭镇关于进一步加强意识形态工作的方案》《凉亭镇关于加强对外宣传工作的意见》，自巡察以来，未发生平台信息发布错误问题。二是召开领导班子2024年度民主生活会，领导班子成员均围绕意识形态工作责任制落实情况进行对照检查。三是2025年3月召开凉亭镇意识形态工作专题研讨会。四是对凉亭镇社会公益宣传广告情况进行了排查和整改，经过排查，共发现公益广告36个，其中9个破损、褪色，已经全部完成了整改。
9.坚决落实民生保障政策
（12）贯彻落实特困、低保政策。一是及时组织民政业务人员学习《特困人员认定办法》《宿松县最低生活保障工作操作规程》等政策。二是经全面核查，新增特困人员5人，取消低保人员51人。
（13）规范冬春救助资金评定程序。一是各村(社区）召开村民代表大会，对2020年至2024年冬春救助资金发放情况进行复查，未发现违规享受人员。二是出台2025年凉亭镇冬春救助实施方案。
(二)群众身边不正之风和腐败问题情况方面整改
10.认真履行全面从严治党主体责任
（14）严格管党治党。一是加强镇村干部警示教育，以案为鉴，引以为戒。二是印发《凉亭镇党员干部日常监督管理制度》，加强制度建设。三是定期召开会议学习《中国共产党纪律处分条例》。
（15）加强干部管理。一是加强警示教育，以案为鉴，巡察以来未发生干部违纪违法问题。二是依法解除相关人员人事关系，并规范编外聘用人员管理。三是建章立制，印发《从严管理干部、从紧转变作风十条规定》，强化干部队伍管理。
11.强化纪委监督责任
（16）提高监督执纪能力。一是分类别建立了线索处置台账，并将问题线索处置情况提交党委会议研究讨论。二是2025年度凉亭镇共处置问题线索10条，其中立案14件。三是2025年上半年凉亭镇纪委精准运用监督执纪四种形态，给予党纪处分10人次。四是经常性开展业务培训学习，并制定了相关学习计划。
12.严格工程建设管理
（17）规范项目进场交易。一是成立凉亭镇政府投资建设项目工程管理领导小组，并印发凉亭镇政府投资建设项目工程管理办法，规范项目管理。二是建立凉亭镇限额以下工程施工单位备选库，并规范操作。三是定期召开业务培训会，加强项目工程管理。四是举一反三对全镇村级项目开展督查，暂未发现问题。
（18）规范项目发包。一是对3个项目进行核查，根据核查结果对3个相关责任人给予提醒谈话。二是成立凉亭镇政府投资建设项目工程管理领导小组，印发凉亭镇政府投资建设项目工程管理办法，建立凉亭镇限额以下工程施工单位备选库。
（19）规范工程变更手续。一是夏家村于2025年3月2日、4月10日召开村“两委”会议，组织学习工程变更的相关规定、“四议两公开”工作法及《中国共产党农村基层组织工作条例》等内容。二是针对项目未经审批问题，对相关责任人进行问责。三是举一反三，自巡察以来，凉亭镇按项目建设要求做到预算精准、设计合理，经督查指导，未发现项目建设内容及造价变更的情况再次发生。
（20）严格审批合同签约价格。一是针对巡察指出问题，对相关责任人进行问责。二是出台《关于印发<凉亭镇政府投资建设项目工程管理办法>的通知》文件。三是出台《关于成立凉亭镇政府投资建设项目工程管理领导小组的通知》文件。四是举一反三，自巡察以来，凉亭镇工程项目合同签订全部规范操作。
（21）规范签订合同。一是对相关责任人进行了约谈。二是印发凉亭镇政府投资建设项目工程管理办法，制定了凉亭镇政府投资工程合同管理制度。三是举一反三，自巡察以来，凉亭镇工程项目合同签订全部规范操作。
（22）严格按照合同约定拨付工程款、预留质保金。一是对相关项目进行核查，已对相关村主要负责人进行了约谈。二是制定凉亭镇建设质量保证金管理制度，规范资金拨付。
13.严格执行财经纪律
（23）规范“三公”经费列支。一是制定凉亭镇三公经费管理制度，规范列支三公经费。二是严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，牢固树立过紧日子思想，严格压缩支出。2025年机关经费同比下降18.24%。
（24）严格大额资金支出。一是收回有关资金，并按照最新支付要求支付资金。二是对项目负责人进行了约谈。
（25）收回职工失业保险费。一是已收回了应由职工个人承担的医保及失业保险费。二是组织养老保险政策与业务培训会两次。
（26）规范使用工程款。一是凉亭镇党委、政府向县委、县政府作出深刻书面检查。二是制定凉亭镇财务支出管理制度。三是制定凉亭镇专项资金管理制度。
（27）严格大额现金支付。一是2024年12月25日召开各村（社区）财务业务人员培训会。二是印发《宿松县凉亭镇村（社区）民委员会财务管理实施细则（试行）的通知》，对一千元以上支出开具转账支票支付，一千元以下支出采用银行账户代发打卡支付，杜绝现金支付情况发生。三是对相关村人员进行了约谈。五是举一反三，自巡察以来未发生现金支付情况。
（28）规范报销费用。一是足额收回个人多报交通费用。二是制定凉亭镇财务支出管理制度。三是举一反三，自巡察以来未发生多计报销个人交通费问题。
（29）严格审批发票开具程序。一是对巡察指出问题进行核查，均为垫付资金需要。二是全面自查自纠，自巡察以来未发生发票开具人与收款人不一致问题。
14.严格管理财政支出
（30）严禁借款给企业和个人。一是某公司已归还部分本金。二是经开区提供了兑现优惠政策的依据。三是根据核查情况，对相关人员进行相应处理处分。四是制定凉亭镇财务支出管理制度。
15.贯彻落实挂牌清理规范工作
（31）规范挂牌清理。一是2025年3月13日下发开展村级挂牌清理集中排查整改行动的通知，3月底10个村（社区）已对不规范的挂牌及时清理到位。二是2025年2月，镇本级已清理撤销机构衔牌，按要求增挂党建办、经发办等机构衔牌。三是2025年5月底，镇党建工作办公室组织联合社会工作部对各村（社区）挂牌情况进行了“回头看”，各村（社区）均已规范挂牌。所辖10个村（社区）共悬挂外部标牌40个、外部标识20个、内部标牌57个，未发现新增目录外挂牌的情况。
（三）基层党组织和党员队伍建设情况问题整改
16.严格管理大额资金出借
（32）规范大额资金出借程序。一是2025年2月25日召开党委理论学习中心组（扩大）学习会，组织65名全体机关干部学习《中共安庆市委常委会“三重一大”事项清单与议事规则（试行）的通知》。二是2025年3月制定出台了《凉亭镇“三重一大”事项清单与议事规则》。三是2025年3月31日召开党委会，对2019年至2024年部分重大资金使用情况进行了专题研究。
17.补齐党建引领基层治理短板
（33）稳定基层干部队伍。一是经组织考察、县级联审、上级党组织任免、村民选举等程序，配齐东山村“两委”班子。二是制定《凉亭镇领导班子常态化开展谈心谈话工作实施方案》，领导班子成员与镇机关其他干部、村“两委”干部开展谈心谈话90余次。三是梳理“两委”缺配情况，下发补选工作提示函，凉亭社区补选1名副主任和1名居委，青竹村补选1名村委，县民政局均已发放当选证书。四是建立村级后备人才库，入库后备人才205人，其中纳入村级后备干部21名，安排村干部作为帮带联系人。
（34）规范管理组织关系。一是将相关人员组织关系转回凉亭镇机关党支部。二是针对相关人员情况，将其作为流动党员流动到居住地所在党组织，落实“双向共管”。三是对凉亭镇党员组织关系开展排查及整改，共排查出一批所在公司建立党支部的和常年居住在外地的党员17名，已全部完成组织关系转接。
（35）严格规范发展党员。一是召开组织工作推进会，对村书记和支部具体工作人员开展关于发展党员的流程和县8项制度的培训。二是下发发展党员工作提醒函，点对点提醒下属党组织做好发展党员工作。三是对重复确定入党积极分子、发展对象情况进行核查，对时任的党支部书记进行问责。对全镇55名入党积极分子、发展对象信息进行比对，未发现重复确定入党积极分子和发展对象情况。
18.严肃党内政治生活
（36）贯彻落实“第一议题”制度。一是召开党委理论学习中心组（扩大）学习会，组织全体机关干部及各村书记传达学习《关于严格落实“第一议题”制度的通知》文件精神，2025年以来镇本级共召开36次党委会，均落实“第一议题”制度。二是从2025年1月开始镇党建工作办公室每月5日前梳理凉亭镇“第一议题”学习清单，并下发至各基层党组织落实。2025年6月对各村（社区）“第一议题”制度落实情况开展督查，并对上半年落实情况在全镇进行通报。
（37）坚决落实党建制度。一是已对镇党委会记录缺失等问题进行核查，对相关人员进行提醒谈话。自巡察以来，镇机关支部“三会一课”会议都按时召开，并规范会议记录。二是2025年2月13日，召开专题学习会，对《中国共产党支部工作条例（试行》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内规章制度进行学习。三是严格落实“三会一课”等党内组织生活制度，每月10日前将上月“三会一课”纪实表上报镇党委并进行公示。四是2025年3月31日召开镇党委会听取第一季度党建工作情况报告。
19.充分发挥党建引领作用
（38）及时推进党建引领信用村建设。一是2025年3月11日建立组织工作联系点制度，不定期指导督促各村（社区）党建引领信用村建设等日常工作开展，已现场“点对点”指导督促13次。二是2025年3月12日对相关村具体负责党建引领信用村建设人员进行了提醒谈话。三是2025年1月，各村（社区）通过党员大会、村民代表大会等开展党建引领信用村工作宣传30余次。四是在所辖10村（社区）建设了和美积分超市，截止6月底群众已兑换81750积分。
（39）加强非公党支部党建工作指导。一是2025年3月，将相关人员组织关系转至现工作单位党组织，另两名党员组织关系已转回镇机关党支部。二是2025年3月5日撤销了相关支部委员会。三是镇级非公党建指导员以及非公企业党组织书记于2024年12月20日参加县级组织非公企业和社会组织党组织书记、党务工作者、党建工作指导员示范培训班。
（四）巡察整改和成果运用方面问题整改
20.坚决推动巡察问题整改
（40）彻底整改上轮巡察指出问题。一是召开巡察整改专题工作会对巡察反馈问题逐一研究，制定整改措施、完善整改成效。二是2025年6月，追回相关人员违规所得。三是制定《凉亭镇2024年度村（社区）目标管理绩效考核办法》。
21.聚焦审计问题整改
（41）彻底整改审计指出问题。一是已完成对所辖10个村（社区）2024年度工作绩效考核，并下达工资发放标准的批复。二是成立了凉亭镇往来款核查清理工作领导小组，制定凉亭镇往来款核查清理实施方案。三是截至2025年10月，凉亭镇往来款清理进度66.23%，均建立了台账，分类制定清理措施。四是针对相关工程，已重新补开发票。五是追回审计指出未经审批发放的补贴。
三、提质增效，推进实现巡察整改长治长效
（一）深化思想认识，强化政治担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把巡察整改作为一项重大政治任务，严守政治纪律和政治规矩，强化使命担当和责任担当，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把坚持党的领导体现在巡察整改工作各方面全过程，严格落实巡察整改主体责任，建立健全巡察整改工作推进机制，及时解决突出问题，确保件件有着落、事事有回音。
（二）强化执纪问责，全面从严治党。坚决扛起全面从严治党政治责任，严格落实镇党委主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查等，逐级传导压力，确保全面从严治党落到实处。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，以自我革命精神改进作风，深化纠治歪风邪气，整治形式主义、官僚主义，严防享乐主义、奢靡之风，严肃党内政治生活，涵养良好政治生态。
（三）加强制度建设，巩固整改成果。认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制，不断巩固和扩大整改成果。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，对不科学、不健全的制度进一步规范完善，对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。把阶段整改与长期整改、堵塞漏洞和源头治理结合起来，建立健全务实管用的制度体系，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-7761221；邮政地址：安徽省宿松县凉亭镇通政街85号；电子邮箱：m18110377809@163.com。
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