根据县委的统一部署，2024年3月25日至4月21日，县委第一巡察组对县公共资源交易中心党组进行了巡察。8月29日，县委第一巡察组向县公共资源交易中心党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强组织领导，提高政治站位
一是凝聚共识，强化组织保障。巡察意见反馈后，县交易中心党组迅速召开专题工作部署会议，深入研究部署巡察整改工作。成立巡察反馈问题整改工作领导小组，围绕反馈意见，逐条对照、逐项梳理，认真研究制定整改方案，推进整改工作有效有序落实。二是靶向发力，层层压实责任。党组书记切实履行巡察整改“第一责任人”责任，召开党组会学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和巡视整改工作重要讲话精神等。先后召开党组会、领导班子会、巡察整改工作会议18次，听取各责任领导关于巡察整改工作的汇报，对整改事项办理进度进行跟踪问效。三是标本兼治，构建长效机制。梳理总结整改过程中务实管用的措施办法，以制度的形式固定下来，从源头上建立健全防范问题发生的长效机制。用好整改成效，把解决巡察发现问题作为推动工作的抓手，出台、修订规章制度5项，将巡察成果转化为全方位推动招投标领域各项事业发展的强大动力。
二、坚持问题导向，逐项推进整改
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求情况方面问题整改
1.全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
（1）加强政治理论学习。一是系统深入开展学习。党组理论学习中心组全面、系统地学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神。二是严格执行“第一议题”制度，2024年所有会议都将理论学习摆在会议第一议程。三是明确学习内容。制定《县公共资源交易中心2024年理论学习中心组学习计划》，将党的二十大报告及习近平总书记在安徽考察时的重要讲话精神纳入学习内容。2024年组织15次理论学习会，共11场次20人次交流研讨，2025年组织理论学习会9次，共7场次14人次交流讨论。四是认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。党组理论学习中心组围绕学习教育主题开展专题学习4次，组织全体干部职工开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育集中学习会7次。结合近年来查处的违反中央八项规定精神典型案例开展警示教育，开展专题交流研讨4场。
2.提升交易平台服务质效
（2）推动农村集体产权项目纳入平台交易。一是积极开展农村产权领域法规政策宣传，组织业务人员到乡镇开展政策解读，提高乡镇对相关政策的知晓度及“应进必进”意识。二是加强部门协作，主动与农业农村局、林业局、水利局等行政主管部门对接，积极动员引导项目进场交易。2024年国有集体产权交易项目204个，创历史新高。2024年上半年共4个项目进场，2025年上半年共6个项目进场，同比上涨50%，交易额同比上涨73.36%。
（3）抓实重点项目提前谋划。一是业务股室每月组织业务学习会，提升工作人员的业务能力；二是积极做好重点项目前期谋划和延伸服务工作，召开招标文件会商会，对招标（采购）文件相关条款设置提出合理性意见，2024年以来组织招标文件会商会50余次，2025年截至目前组织全体干部职工召开招标文件会商会17次，业务股室召开招标文件讨论会50余次；三是工程建设、政府采购等所有进场项目已建立项目台账，严把关键环节重要时间节点；四是顺利完成2024年县文化中心采购等项目招标事宜。
3.压实招标代理机构责任
（4）提高招标文件编制质量。一是强化代理机构的管理，对进场项目的招标代理进行评分。每月安排评分不合格的代理机构到交易中心跟班学习，同时积极组织参与省市线上培训活动，提高代理机构业务能力；二是强化工作人员责任意识，明确各股室负责人为A岗、股室工作人员为B岗，设置A、B岗互查制度，减少审核错误。
（5）规范代理机构管理。一是已废止《宿松县公共资源交易中心招标代理机构“一标一评”细则》，全面执行《安庆市公共资源交易招标代理机构信用评价标准》；二是严格代理项目考评，对代理机构代理的项目进行打分，每季度通报，不合格的要求跟班学习；三是已与各行业主管部门形成联合惩戒机制。
4.深化全程电子化交易
（6）积极推进交易服务“掌上办”。一是已在安庆市公共资源交易服务网首页专设“掌上办”模块，开通标证通手机APP和皖事通“掌上办”功能；二是利用电子显示屏和宣传栏、微博等媒介开展标证通手机APP和皖事通“掌上办”操作流程宣传，截至2024年12月31日，安庆市标证通办理企业数984家，活跃人数669人。标证通APP目前不再推行。
（7）优化开评标设备设施。一是全面梳理交易平台设施设备，已对开评标及办公电脑共56台设备完成升级；二是经县财政局同意，调整当年预算指标，调出1.84万元用于设备采购，采购计划已完成。
5.推动见证服务落地见效
（8）提高交易现场见证服务能力。一是组织专题业务学习会学习《安庆市公共资源交易平台服务细则（试行）》《安庆市公共资源交易中心进场交易项目见证服务暂行办法》《安庆市公共资源交易中心交易活动现场见证清单》等文件；二是严格履行见证职责，2024年未出现因现场见证不力导致项目叫停的情况；三是建立了项目服务台账，明确项目见证人；四是根据市县一体化工作要求严格执行安庆市见证服务办法，保障交易现场秩序履行见证职责。
6.推进中心工作任务落实
（9）有序推进招商引资。一是召开党组会议，专题研究部署招商引资工作，制定合理可行的招商引资年度计划，有序推进；二是单位主要负责同志积极带队赴外地开展招商引资工作，2024年已外出招商5次；三是2024年度中心招商办已按季度向党组汇报招商引资工作3次。
（10）持续优化营商环境。一是持续做好公共资源交易监督员工作，重点项目邀请特邀监督员，参与交易过程环节见证，树立公开、公正、透明高效的公共资源交易环境，2024年共有7个项目、15人次参与开评标活动；二是组织专题会议研究营商环境考核指标，对照指标内容分解任务、制定措施；三是强化政策宣传，提高大众对交易中心的知晓度，着力消除对公共资源交易工作的偏见，将交易中心工作职责讲解制成短视频并在新媒体平台发布，已发布4期。
7.健全意识形态工作机制
（11）落实意识形态领域“一岗双责”。一是根据中心工作实际，出台《县公共资源交易中心意识形态工作责任制实施办法》，巡察整改专题民主生活会、2024年度民主生活会将意识形态工作责任制落实情况纳入对照检查材料，2024年度述职报告将意识形态工作责任制落实情况作为重要内容；二是班子成员分工文件已按规定明确意识形态“一岗双责”要求；三是按要求报送意识形态工作专题报告。
（二）群众身边不正之风和腐败问题情况方面问题整改
8.全面落实党组全面从严治党主体责任
（12）压实全面从严治党主体责任。一是召开党组会议研究全面从严治党工作，结合工作实际分析研究全面从严治党形势任务；二是严肃开展党纪学习教育，制定学习方案，细化学习内容，按照时间节点完成党纪学习教育；三是加强宣传教育，结合党建活动日，开展红色教育，组织党员干部到佐坝乡徐文藻烈士陵园、岳西县烈士陵园、王步文故居等地开展红色教育。
（13）强化“以案示警”。一是召开党风廉政建设专题会议，组织观看纪录片、招投标领域反腐案例解析等，切实加强警示教育；二是修改完善了《宿松县公共资源交易中心各工作环节风险点及防控措施清单（2024版）》；三是结合主题党日活动开展廉政教育。
9.全面推进作风建设
（14）压紧压实工作作风。一是对该项目中介机构进行约谈；二是召开专题警示教育会议，以案示警，强化工作人员责任意识；三是加强数据日常检查，要求数据和信息股每天16：30对当天的数据进行A、B岗数据自查，发现错误及时纠正。四是严肃追责问责，对相关工作人员问责处理。
（15）严把信息发布审核关。一是对数据推送错误的中介机构通报约谈，提高代理机构责任意识；二是召开专题警示教育会议，以案示警，强化工作人员责任意识；三是加强数据日常监查，要求数据和信息股每天16：30对当天的数据进行A、B岗数据自查，发现错误及时纠正；四是严肃追责问责，对相关工作人员问责处理。
10.进一步规范财务管理
（16）加强财经纪律学习。组织学习《中华人民共和国会计法》等财经文件及相关财务管理规定，提升财务人员业务能力及风险意识。
（17）妥善处置滞留工本费。退还3家企业滞留工本费，剩余滞留工本费已于上缴国库。根据上级政策，从2020年5月起不再收取工本费。
（18）及时退还保证金。中心投标保证金为动态管理，开标后分批次退还，根据保证金管理规定已退回投标人保证金。
（19）规范财务记账。对记账不规范进行完善，财务人员做出书面检讨。
（20）规范津补贴发放。一是完善交易中心内部管理制度，制定《县公共资源交易中心内部管理制度》；二是多发补助费已按要求全部退回指定账户。
11.规范资产管理
（21）规范固定资产处置。一是完善资产内部管理制度，明确相关岗位职责、权限；二是建立资产台账，加强资产的实物管理，安排专人负责；三是及时纠正固定资产未登记情况，并完善固定资产明细表。
（三）基层党组织和党员队伍建设情况方面问题整改
12.提升监管服务水平
（22）多维度提高监管能力。一是严格执行招标文件审核细则，在各方主体对文件履行审核程序的基础上进行内部会商，2024年内部会商文件50余次；二是科学监管，利用安庆宜价清系统甄别围标、串标、专家恶意评标等不良行为；三是履行见证职责，对相关违法违规和不良行为如实记录，并报相关监督部门；四是积极主动与相关监督部门保持联系和沟通，配合做好标后履约监管工作。
13.加强中心队伍管理
（23）强化队伍专业力量。一是通过事业单位招聘增加一名专业财务人员，优化队伍人才结构；二是加强人员轮岗，通过不同岗位的历练锻造综合人才。
（24）规范临时人员聘用。一是经党组会议研究确定聘用合同，与四名临时人员签订聘用合同，完善了相关聘用手续；二是中心党组根据核查原因作出了书面检查，四名临时人员已报县委编办备案，今后临时人员只减不增；三是对交易中心主要负责同志提醒谈话。
14.加强基层党组织建设
（25）加强理论学习。党支部委员会会议组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《关于推行闭环式管理切实提高党的组织生活质量的实施办法》《关于进一步提升“三会一课”质效的若干举措》《宿松县民主评议党员工作规程（试行）》《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》等文件。
（26）严肃党内政治生活。严格执行“三会一课”制度及组织生活制度，严肃党内政治生活。按规定客观开展民主评议党员活动，并在组织生活会上严肃开展批评与自我批评。
（27）规范党员发展程序。对党员发展程序不合规的，按相关规定进行更正。
（四）巡察整改和成果运用情况方面问题整改
15.压实党组整改主体责任
（28）做好巡察整改任务交接工作。一是组织召开党组会议完成上轮巡察整改任务工作交接；二是2024年修改完善《宿松县公共资源交易中心各工作环节风险点及防控措施清单（2024版）》，2025年修改完善《宿松县公共资源交易中心各工作环节风险点及防控措施清单（2025版）》。
16.严格做好表彰工作
（29）规范表彰奖励。一是严肃评优评先工作，不再设置文明股室、先进个人等表彰项目，让奖励真正成为推进干部职工工作进步的动力；二是按要求将多发的奖励资金退回指定账户。
17.推进审计问题整改
（30）全面落实审计问题整改。一是完善《宿松县公共资源交易中心机关财务、内务管理制度》；二是完成全部审计整改问题。
18.推动防控机制落地见效
（31）落实风险防控长效机制。一是通过事业单位招聘新聘一名专业人员，增强财务力量；二是组织学习《宿松县公共资源交易中心各工作环节风险点及防控措施清单（2024版）》，保证防控措施落实到位。
三、构建长效机制，巩固整改成果
一是全力推进整改落实，确保问题清零见底。对于正在推进的问题，中心党组将进一步加大整改力度，倒排整改时间表，确保整改到位。对于已完成整改问题，将持续加强跟踪检查，建立健全整改工作长效机制，定期对已整改问题进行“回头看”，防止问题反弹回潮。二是健全长效机制建设，筑牢风险防控堤坝。以巡察整改为契机，针对县委第一巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立完善的各项制度，坚决抓好落实，防止问题反弹回潮。同时，做好整改情况公开工作，主动接受党内、群众和社会舆论的监督，确保整改成效经得起时间和群众的检验。三是抓实巡察成果运用。坚持把巡察整改作为推动全面从严治党的重要举措，充分运用好巡察整改成果，教育引导党员干部把纪律和规矩挺在前面，形成整改常态长效机制。同时把巩固深化整改落实成果与党组主体责任落实相结合、与作风建设相结合、与干部队伍建设相结合、与制度建设相结合、与推进公共资源交易高质量发展相结合，以整改落实的新成效助推公共资源交易发展的提档升级，不断巩固和扩大整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-7870238；邮政地址：宿松县东北新城政务服务中心四楼。
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