根据市委统一部署，2023年2月28日至4月1日，市委第四巡察组对孚玉镇党委开展了巡察。2023年7月10日，市委第四巡察组向孚玉镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、加强组织领导，提高巡察整改的政治自觉
(一)强化组织领导
镇党委高度重视市委巡察反馈意见，坚持把巡察整改作为重要政治任务来抓。成立由党委书记、镇长任组长，党委副书记为副组长，其他党委班子为成员的巡察整改工作领导小组，切实扛起巡察整改的政治责任。
(二)制定整改方案
镇党委认真研究市委巡察反馈意见，列出整改任务清单，明确责任领导、责任单位、整改时限，深入分析问题根源，提出整改具体措施，制定《关于落实市委第四巡察组反馈意见的整改方案》，建立整改台账销账制度，确保每个具体问题切实整改落实到位。
(三)建立长效机制
镇党委及时总结巡察整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，对现有制度重新进行了梳理、检查，修订完善制度11项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。
二、坚持问题导向，推进反馈问题的整改销号
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委决策部署情况
1.加强政治理论学习
(1)强化学习研讨，注重宣传引领。一是完善制度。修订《孚玉镇党委理论学习中心组学习制度》，督促指导村社区制定理论学习制度，并严格落实。巡察反馈以来，镇党委理论学习中心组集体学习6次，研讨交流15人次，15个村、社区开展理论学习79次。二是丰富学习方式。采取邮寄、送书上门、现场发放等方式确保学习资料发放到位;开展党的二十大精神专题学习宣讲会33场次;扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织党员集中学习242次，上党课17场，开展宣讲会3场，撰写研讨材料及心得体会100余份，开展“三问”讨论1980人次，开展革命传统教育16次。三是举一反三。对全镇、村(社区)学习资料发放情况及宣传栏显示屏的更新情况进行排查，发现问题15个，并完成整改。四是对相关人员进行追责问责。
2.着力推动经济高质量发展
(2)聚焦优势资源，加强项目谋划。一是发展花卉苗木、城郊农文旅、田园经济等产业，建设大河乡村振兴示范区，谋划2024年古塔社区新建2.1万平方米的蔬菜大棚、大河社区双冲精品民宿项目及黎冲村怡花湾花卉苗木基地后续项目。二是结合“五经普”，清查企业2372家，个体7354家，新增5家商贸业入限，申报7家个体入限，提高全镇商贸经济总量。三是成功引进总投资超5亿元的赛拉弗光伏组件产业园项目1个，目前形成有效投资约2400万元。
(3)聚力招商引资，优化营商环境。一是制定《孚玉镇2023年度招商引资工作方案》，摸排在外成功人士110人，收集有效招商信息5条，镇主要负责人带队外出招商6次，招引5亿元项目一个，引进全季酒店入驻新发地，亿达生活精品超市、亿达驾校等入驻城门冲，盘活现有资源，激发企业活力。二是学习《关于进一步做好外出招商考察活动的通知》《关于印发〈2023年度宿松县招商引资目标考核奖惩办法〉的通知》及习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神。三是压实限上企业及重点企业的包保责任制，解决企业诉求58条;我镇营商环境在2022年度乡镇目标绩效考核中位于全县第6名，营商环境持续向好。四是对相关人员进行追责问责。
(4)加强税收管理，优化收支结构。一是学习非税收入征收管理办法，规范政府收支行为，非税收入据实入库。二是出台《孚玉镇2023年度招商引资工作方案》，加大招商引资力度，成功引进总投资超5亿元的赛拉弗光伏组件产业园项目，目前形成有效投资约2400万元。三是加大税收征收力度，截至11月30日已完成税收1.26亿元入库。四是对相关人员进行追责问责。
3.牢固树立“人民至上、生命至上”理念
(5)强化安全意识，消除危房隐患。一是召开自建房屋专项整治工作会议6次，学习《宿松县城乡自建房屋安全专项整治工作方案》。利用电子显示屏、横幅、发放“致孚玉镇广大居民群众自建房屋安全专项整治工作的一封信”等向居民宣传相关政策。二是出台《孚玉镇城乡自建房屋安全专项整治实施方案》，建立D级自建房安全隐患整治台账。三是镇政府联合县住建局、县房产局、属地社区成立工作专班，开展住房安全排查整治专项行动，对擅自改、扩建为公共场所的自建房进行摸底排查，共摸排54家，具有安全隐患的1家，现已拆除。
4.全力防范化解重大风险
(6)健全工作机制，化解信访难题。一是加强学习培训。镇党委会、综治中心例会学习了习近平总书记关于信访工作的重要论述、《信访工作条例》。二是强化初信初访矛盾化解。今年累计化解初信初访案件246起。三是重视信访积案化解。制定《孚玉镇信访积案化解专项工作方案》，着力化解信访积案。四是健全信访工作会议制度。今年召开综治信访维稳工作例会15次，梳理症结难题，开展“法治信访、双向规范”等业务培训，着力化解信访矛盾。
(7)加强反诈宣防，做实平安建设。一是压紧压实反诈工作。定期召开反电诈工作会商会，制定《孚玉镇平安建设挂牌整治整改方案》，将平安建设纳入村(社区)目标绩效考核。今年辖区内电信诈骗案件同比减少40件，发案率下降19.8%。二是大力开展反诈宣传。结合反电诈专项整治行动，联合相关部门开展“反诈进校园、小手拉大手”活动、“法治曲艺”演出活动、平安建设和“一感两度”宣传;依托网格群、工作群、小喇叭、电子屏、横幅、户外橱窗推送电信诈骗警示案例，增强居民反电诈意识。三是多措并举劝返滞留境外人员，已成功劝返并核减3人。四是对相关人员进行追责问责。
5.深入推进人居环境整治
(8)完善市政设施，巩固创建成效。一是完成总投资270万元的宿松县污水处理提质增效项目——古塔社区高排沟污水管网;联盟社区城墙南沟污水通过截流引向宿松县弘源污水处理厂进行处理。二是启用东畈圩提水站，解决联盟社区800菜地、粮田的灌溉需求。三是争取衔接资金30万，整改田头窖290个，并完成建设验收。四是制定《孚玉镇常态化文明城市创建网格化管理机制实施方案》，联合城管执法、公安部门常态化开展文明创建巡查工作，劝导占道经营、乱停乱放行为;结合“和美松兹”村庄清洁日常态化开展人居环境专项治理行动。
6.严格履行安全生产监管责任
(9)完善工作机制，整治安全隐患。一是镇党委会学习习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾工作的重要论述。组建孚玉镇应急管理办公室，制定《孚玉镇应急管理工作实施方案》，积极开展安全生产暨消防安全知识培训和宣传。二是通过做实体墙分隔等方式完成3家“三合一”服装加工厂的消防整改;通过安装可燃气体声光报警装置完成3家加油站的消防安全隐患整改。三是组织开展校园周边群租房摸排及经营性场所燃气安全隐患排查。
7.严格落实意识形态工作责任制
(10)提高思想认识，压实工作责任。一是加强理论学习。镇党委会学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述;结合主题教育，制定学习计划，加强意识形态内容学习。二是完善工作机制。涉及意识形态文件镇主要领导批示、分管领导阅办、各领导班子成员传阅并抓好分管领域内的意识形态工作;将意识形态工作纳入村(社区)目标绩效考核;出台《孚玉镇网络信息发布“三审三校”制度》。三是开展专项自查。开展落实意识形态工作责任制专项自查，排查问题并完成整改;开展新闻信息集中排查，签订网络安全责任书221份，张贴“涉密不上网、上网不涉密”提示标签246台。
(二)群众身边腐败问题和不正之风问题整改情况
8.严格执行中央八项规定精神
(11)严守管理制度，规范公务接待。一是公务接待严格按照《宿松县党政机关国内公务接待管理办法》《孚玉镇机关财务管理制度》执行;对今年以来的公务接待凭证进行梳理排查整改。二是镇党委会组织学习《关于进一步厉行节约坚持过紧日子的若干举措的通知》。三是严控公务接待支出。严格控制在财政预算范围内。四是对相关人员进行追责问责。
9.着力整治违法建房
(12)强化监管责任，规范建房审批。一是成立孚玉镇农村宅基地用地建房审批管理领导小组，出台《孚玉镇农村宅基地用地建房审批管理工作实施细则(试行)》，召开农村宅基地用地建房审批工作业务会，严把农民建房审批，严管农民建房。二是核查违建“烂尾楼”，结合老城区改造分类分批予以处理。三是加大对违建问题的管控力度，加强日常巡逻执法，7月份以来开展日常巡查122次，下达责令停止违法建设通知书9份、限期整改通知书4份，拆除违法建设4处。
(13)整改违法建设，加强警示教育。一是召开镇村(社区)干部警示教育大会，通报典型违法案例，增强法纪意识。二是印发并实施《孚玉镇全面开展清理违规建设办公用房专项整治实施方案》，相关单位涉及的违建问题已完成整改。三是对相关人员进行追责问责。
10.加强工程项目管理
(14)压实主体责任，加强项目管理。一是镇党委会组织学习《关于调整我县工程建设项目进场交易范围及方式的通知》;明确两名班子成员负责重点工程建设;设立项目管理办，加强镇工程建设管理，项目建设严格执行“三重一大”事项决策管理制度。二是完善了光明社区将军山西南侧山体滑坡二次治理工程相关资料。三是2023年镇建设的相关项目均严格按规定程序进行招标。四是对相关人员进行追责问责。
11.充分发挥民生保障作用
(15)加强低保审核，进行动态管理。一是完善制度。建立社会救助联审联批工作领导小组和社会救助主动发现工作机制，开展城乡低保复查复核和动态管理工作，严格落实“镇、村(社区)两榜公示”机制。二是动态调整。召开半年复查复核会议，继续享受低保对象431户607人，退出18户20人。定期开展社会救助动态调整工作会议，落实“应救尽救、应退尽退”要求。三是对相关人员进行追责问责。
(16)加强政府监管，督促整改落实。一是建立监管机制。定期会同卫健、民政、市监、安全等部门对亲情养老服务中心的运营情况进行监督检查、联合执法，发现问题及时纠正，责令整改。二是转变经营理念。确立“以养为主、以医为辅”的经营理念，着力创建医养结合示范机构，更换医养综合楼的标识、标牌，将医养综合楼床位调整为医疗床位30张、养老床位70张。三是提高医养水平。购买必备医疗设施设备，与安庆市116医院建立医共体，提高综合医养水平。四是聚焦主责主业。亲情养老服务中心现入住90位老人，辐射了20个乡镇，达到了打造辐射周边乡镇的县级区域性养老服务中心的建设初衷。
12.加强资产资金管理
(17)清查资产资源，加强财务管理。一是聘请专业机构对房产进行测绘、评估，已登记资产入账。二是完成现金支出情况及财政综合楼部分房屋出租事项的核查。三是完善《孚玉镇机关财务管理制度》，规范财务支出。开展镇级资产资源出租出借问题专项清查行动，经排查，出租的房产或资源性资产，均已按照合同约定收取租金。
13.落实村级“三资”监督管理责任
(18)加大监管力度，收回应收资金。一是相关村社区及时收回投资性本金。二是六圩村根据要求重新签订投资租赁协议。三是组织开展扶贫资金资产监管提质增效专项行动。四是对相关人员进行追责问责。
(19)规范资金管理，健全管理机制。一是完善《孚玉镇村社区“三资”及财务管理制度》，严格规范村级财务。二是完成相关村社区现金支出情况的核查，并对相关人员进行追责问责。三是核查村级财务不合规问题，对相关问题立行立改，并对相关人员进行追责问责。
(三)党组织领导班子和干部队伍建设情况
14.深化落实“两个责任”
(20)深化全面从严治党，推进作风建设。一是加强学习教育。镇党委会学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》;召开全镇警示教育大会，观看《蚁贪之害》，通报典型案件，利用身边事身边人警示教育党员干部;开展党员党性教育，邀请县委党校副校长授课《共产党员的党性修养》。二是部署全面从严治党工作。镇党委会听取全面从严治党工作汇报，专题研究党的建设工作。三是强化纪检队伍建设。对镇纪委和监察办的干部队伍进行了充实调整。四是加强作风建设。镇纪委常态化针对出勤、值班值守、工作服务、会风会纪等情况开展监督检查。
(21)加强监督执纪，规范工作流程。一是加强镇纪委班子建设。纪委书记专职专责，明确镇纪委班子成员分工;每月开展一次业务学习会，2023年以来共开展集体学习18次;按期参加省、市、县纪委组织的业务培训，进一步提高了纪检业务水平和监督执纪水平。二是规范案卷管理。补充完善案件卷宗，对案件案卷重新排查整理完善，装订后上交县纪委监委归档。三是强化监督执纪问责。对落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示情况开展监督检查，对镇村两级干部约谈9人次;抽调人员成立镇督查督办领导小组，常态化开展监督检查，紧盯重要节假日，发送廉洁提醒信息;配合县纪委监委开展乡村振兴、“两强一增”、耕地保护、安全生产等重点领域督查。
15.严格执行会议制度
(22)完善会议制度，提高会议质量。一是镇党委会学习《中共宿松县委常委会议事规则》《中共宿松县委常委会“三重一大”议事决策事项清单(试行)》，出台了《孚玉镇党委、政府议事规则(试行)》《孚玉镇“三重一大”事项决策管理制度(试行)》，严格按规章制度执行。二是自市委巡察反馈以来，镇党委召开的党委会会议，均严格落实“三重一大”集体决策规则和主要负责人“末位表态”制度。
16.严格执行干部人事制度
(23)规范人事管理，加强队伍建设。一是镇党委会学习《关于规范股级干部选拔任用预审工作的通知》，严格按照程序调整5名二级机构负责人;出台了《村级干部教育管理制度》，严格按照程序选拔金龙村后备干部。二是将干部职工的日常表现和履职尽责情况作为考评依据;完成对2019年以来镇党委选拔任用22名内设机构、二级机构和村(社区)党组织负责人的选拔任用程序“回头看”。三是镇领导班子成员对30名二级机构负责人、村(社区)负责人进行了全面、深刻的谈心谈话。四是对相关人员进行追责问责。
17.严肃党内政治生活
(24)学习相关文件，严格执行制度。一是镇党委会学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，印发并实施《孚玉镇领导班子2023年度巡察整改专题民主生活会方案》，向各基层党组织征求意见建议，收到对班子提出的意见建议27条，对班子成员提出的意见建议408条。二是召开了市委巡察整改专题民主生活会，会前多层次开展谈心谈话，充分征求意见建议，会后建立了领导班子及班子成员的问题整改台账。
(25)压实党建责任，规范组织生活。一是镇党委会学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《关于〈宿松县干部交流轮岗实施细则〉等三个制度文件的通知》;镇机关两个党支部组织学习《关于进一步提升“三会一课”质效的若干举措(试行)》《关于进一步提升民主生活会和组织生活会质效的若干举措(试行)》等七项制度，加强支部管理。二是镇机关两个党支部完成换届选举工作，并召开了第三季度党员大会，通过会前党员自评、会上测评、反向测评完成民主评议党员工作。三是开展组织生活制度执行情况智慧党建平台网上巡查，并印发情况通报。
18.抓紧抓实党建工作
(26)完善组织体系，加强监督指导。一是优化结构。全面核查全镇党组织设置情况，将34个党支部重新优化设置为42个党支部，督促各党支部按要求正常开展组织生活。二是加强学习。镇党委会会议集中学习了《中国共产党发展党员工作细则》，并按程序发展党员;结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，加大党性教育力度，指导78个党支部组织党员进行集中学习、上党课、开展宣讲会、撰写研讨材料及心得体会、检视问题、开展“三问”讨论及革命传统教育。三是开展排查。组织开展全镇党员党费收缴情况排查和村、社区违规发放党员“误工费”排查。四是对相关人员进行追责问责。
三、建立长效机制，巩固反馈问题的整改成果
(一)强化学习，努力提高政治站位
坚持把政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为重中之重，把党中央决策部署、习近平总书记重要讲话、指示批示精神作为镇党委理论学习中心组学习研讨的首要内容，作为全镇干部职工的学习内容，不断提高干部职工政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)持续发力，推进问题全面整改
坚持做好巡察的“后半篇文章”，杜绝“过关思想”，扎实推进后续整改，确保巡察反馈问题整改到位。对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，防止问题反弹;对还未整改到位的问题，紧盯不放、加大力度，确保问题整改不留死角;对需要长期坚持的，持续用力、久久为功，力争取得更大成效。
(三)建章立制，巩固提升整改成果
坚持把问题整改落实与建立长效机制相结合，继续加大建章立制力度，确保真正发挥制度的治本作用。及时加以改进、完善制度机制，推动全镇各项工作制度化、规范化，严格制度执行、规范内部管理，树立形成用制度管权、管事、管人的鲜明导向，以制度的刚性约束进一步促进干部作风的根本转变，扎实推动巡察整改成果运用。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556—7831276;邮政地址：安庆市宿松县孚玉镇孚玉西路534号;电子邮箱：ssxfyzxc@163.com。
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